安丘公证:“三措并举”赋能电力解纷 打造公平、公正、高效电力营商环境
信息来源:市司法局
发布时间:2024-10-22
电力稳则市场稳。今年以来,安丘市公证处坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕电力行业矛盾纠纷化解,通过公证“吹哨报到”“赋强公证”“法治体检”等务实举措,实现公证服务与电力行业发展的同频共振,将电力行业矛盾纠纷由传统单一解决方式向非诉讼多元化解模式转变,全力打造公平、公正、高效的电力营商环境。
一、推行“吹哨报到”制度,搭建“公证+电力”快速响应通道。依托与市供电公司签署的《政企合作依法治企共建框架协议》,建立电力纠纷“吹哨报到”机制,明确供电纠纷、涉电人身损害、财产损害赔偿以及供电企业生产经营过程中产生的矛盾纠纷等服务内容,实现企业一“呼”公证立即“响应”,截至目前,“吹哨报到”办理国网输电线路通道、电力设施损害现场、安全隐患现场等保全证据公证15件。同时,细化涉电公证调解流程,梳理涉电领域矛盾纠纷难点、痛点,制定涉电纠纷化解工作方案,明确规范具体流程,建立案件受理、固定证据、线上服务、档案归纳等服务清单,加强同涉电调委会的协调联动,构建了涉电公证调解的强大合力,有力推动了公证涉电纠纷化解的快速受理、高效化解,目前,已完善改进流程机制12项。
二、推行“赋强公证”制度,实现涉电纠纷实质化解。以“真解决问题、解决真问题”为出发点,运用“赋强公证”化解涉电纠纷。首先,提前介入合同签订,对符合条件的涉电合同协议通过公证依法赋予强制执行效力,明确告知当事人若债务违约则可不经诉讼直接向人民法院申请强制执行,从而在源头上提高了涉电合同双方的诚信履约意识。其次,赋能调解协议,在涉电纠纷公证调解达成协议后,当事人可通过公证赋予强制执行效力,对未按照调解协议履行义务的当事人,公证处出具执行证书,当事人可持执行证书向人民法院申请强制执行,从而形成“事前事中+赋强公证”的强力执法服务模式,既有效降低了违约率又提高了调解成功率,目前,已办理高压供用电合同等赋强公证19件。
三、推行“公证体检”制度,织密安全发展防护网。深化“公证顾问”履职,定期组织公证员深入电力公司及涉电企业生产经营一线,围绕用电管理、合同协议、内控制度等方面同企业“面对面”座谈,详细摸排存在的问题、短板、漏洞,并根据体检情况填写《法治体检表》,成为企业用电发展的贴身“顾问”,截至目前,公证体检17家企业,提供公证法律意见建议40余条。与此同时,深入开展公证法律法规宣传,通过入企举办公证知识讲座、线上公证知识推送等方式,宣传讲解合同公证、知识产权公证、赋强公证、提存公证(资金监管)等服务的重要性,讲解依法用电法律常识,涉电领域形成了遇事找法、解决问题用法、化解纠纷靠法的浓厚氛围。截至目前,开展线上线下讲座9场次,760余企业员工参与。