建全机制 强化服务 全力助推铸造产业转型升级
建立联动机制。为迅速推进该项工作,第一时间组织召开启动会议,制定实施方案,成立领导机构,并结合我市实际,建立起环保、安全生产、技术工艺装备节能三个专班,分别由相关职能部门牵头,各自开展工作,定期研讨会商,形成了铸转办统一指挥、工作专班牵头负责、相关镇街区协调推进的三级联动机制,为扎实推进转型升级工作提供了坚实的组织制度保障。
抓好指导督导。先后十余次邀请中铸协、省铸协专家深入企业一线,开展“一对一”的现场指导,“一企一策”制定符合企业规模、实际情况的整改提升方案,并帮助企业建立了与铸造协会、权威院所等的技术支撑渠道。整改期间,坚持“一天三调度、一天一通报”的工作方法,时常不打招呼走进企业查整改进度,督促加快整改进度,不分昼夜与企业肩并肩战斗,直到顺利通过验收。对达不到整改提升标准的企业,及时制定处置方案,采取坚决措施,确保整改效果。
严格产能置换。认真贯彻落实省《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《关于重点区域严禁新增铸造产能的通知》,积极对接上级铸转办,在政策允许范围内,帮助盛瑞传动从潍城区置换到我市铸造产能6.75万吨,并顺利为招商引资项目中科腾森做了产能置换,为非通道城市铸造产能置换工作趟开了一条路子。
注重示范引领。确立“树典型、立标杆,以先进带后进”的工作方针。分组对整改力度较大企业做好包靠服务,严格落实上级要求,细化提升目标,并邀请专家进驻,对照环保、安全、设备工艺三个标准实行一对一辅导,打造标杆企业。积极组织企业去其他县市区学习取经,同时邀请本地优秀企业“现身说法”,制作“铸转升级经验分享”小册子,并以每半月召开的调度会为依托,持续开展经验讨论会,互学互鉴。
接下来,安丘市铸转办将在上级的指导和帮助下,进一步严格要求,细化措施,持续推动铸造产业实现高质量发展。
一是强化监管,建立长效机制。实施生产备案制度,对验收通过可以复工的企业,经镇街审核同意后,报市铸转办备案批准,方可试生产。做好过程监管,对生产时仍出现不达标问题的,坚决依法处理,确保铸造转型升级的成果长态化保持。
二是分类施策,完善企业手续。区分不同情况,依法依规帮助验收合格的企业补办各类手续。有立项的,及时进行技改备案;无立项但符合补办条件的,相关部门依据各自职能,出具符合产业政策的证明。没有环评的,依法依规补办环评手续。安全、耗能、土地、规划等其他手续,则由相关部门依法确定是否给予补办。
三是严标细整,抓好产能储备。对被列入淘汰取缔类和验收不合格的企业,严格落实“属地管理”责任,按照“两断三清”标准彻底关停,腾出的产能实行统一储备和调配。对骨干龙头企业新上符合产业政策,且节能、环保、安全均达标的项目,严格落实产能等量或减量置换,使用政府储备优先予以保障,确保不因产能限制影响企业高质量发展。