2024年度法治政府建设报告

发布时间:2025-01-10
    2024年,安丘市供销联社按照市委市政府关于法治安丘建设的总体部署和工作要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记依法治国新理念新思想新战略,把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,持续深入推进法治机关建设,扎实推进依法治社、依法治企,着力发挥法治工作对改革发展的服务、保障和支撑作用,为全面深化供销社综合改革、开创供销合作事业新局面营造了良好的法治环境,取得了明显成效,现将情况报告如下: 

  一、2024年度推进法治政府建设的主要举措及成效  

 (一)学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入系统年度法治建设工作考核内容,纳入理论中心组学习、党员学习重要内容,推动学习贯彻习近平法治思想不断取得新成效党组书记带头落实学习宣传,扎实推进学习教育常态化制度化,通过深入践行习近平法治思想,全面贯彻落实中央、省委、市委关于法治建设的重大决策部署系统法治机关、清廉家庭建设成效明显,法治逐步成为供销系统全体人员的思维方式和行为习惯。  

 (二)提升法治思维和依法行政。紧紧围绕全面推进依法治国的总目标,深刻领会依法治国精神实质,遵照党的行动纲领,以法治思维和法治方式推动为农服务工作有序开展。一是将法治建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实,成立工作专班,开展专题培训,结合典型案例,对“法制、法治、全面法治”“法治思维”等方面进行深刻剖析。二是在工作中增强法治意识,以实际行动自觉学法、尊法、守法,努力把法治精神、法治意识、法治观念融入灵魂深处和工作中来,始终坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,确保各项工作做到程序化、法治化;三是组织开展法治工作培训会,基层社、社有企业分管负责人、法治工作负责人及机关相关科室负责人参加培训,系统学习了习近平法治思想,有效提升思想水平。  

 (三)坚持全面从严治党、依规治党。党组书记带头落实管党治党责任,认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持率先垂范,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。督促班子成员履行好分管责任和“一岗双责”,层层签订责任书,加强政治建设,抓实理论武装。  

 (四)完善依法行政制度体系。健全制度机制建设,今年以来,所提报的重要文件全部都进行合法合规审查,并及时公示信息。指导供销系统内各基层社和社有企业依法依章履行职能开展工作,市联社监事会对20家全资社有企业进行了经济效益审计。  

 (五)开展普法依法治理工作。深入推进法治宣传教育,组织机关全体工作人员深入学习《民法典》,并研究落实《民法典》相关内容,进一步规范各项工作,为有效实施《民法典》营造良好的氛围。强化教育实践,把法治宣传教育融入工作实践全过程,依托理论中心组、机关学习日、主题党日等方式,通过集体学习、开展大讨论等多种形式,引导全体党员干部牢固树立法治意识,做尊法学法守法用法的模范。  

 (六)建立风险防控体系。为加强内部管理,降低权力运行风险。结合工作实际,对各科室岗位职责、管理权限、风险点进行全面梳理排查,建立工作台账,切实把加强风险防控与加快供销合作社改革发展结合起来,融入业务工作和管理流程之中,实现风险防控与各项业务工作相互促进、协调发展,确保社有资产保值增值。  

  二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因  

  一是广大职工对法治政府建设认识不到位,学习积极性和热情不高。在习近平法治思想及有关法律法规的学习过程中,存在浅尝辄止、点到为止的现象,对习近平法治思想的精神实质、要点精髓和思想脉络缺乏系统把握了解,法治理论学习的深度、广度有所欠缺。在深化法治宣传教育方面还不到位,缺乏系统学习宣传教育,没有形成学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度。  

  二是法治监督体系不完善。没有进一步健全完善权力制约和监督机制,法律监督、党内监督、行政监督、群众监督、民主监督、舆论监督等各种监督形式不健全。  

  三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况  

  一是加强组织领导,确保法治建设工作深入推进成立由主要负责人任组长的法治建设领导小组,领导小组定期或不定期研究部署机关普法依法治理工作。主要负责人全面指导供销系统法治建设工作的开展,坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。每半年召开一次法治建设工作专题会,听取法治建设工作汇报,专题研究解决法治建设有关重大问题。  

  二是加强法治宣传,推进法治创建工作主要负责人主动深入学习习近平法治思想,形成了领导带头学、单位集中学、个人自觉学的良好学习氛围。立足供销社实际,以宣传习近平法治思想为主线,在系统内开展法治宣传教育活动,大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,利用中心组学习、例会学习相关法律法规,全年共组织法律知识专题学习6次。  

  三是持续深化守得住“底线”,不触碰“红线”的思想认识建立健全法治监督体系,党组书记带头落实党内监督条例,建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度,加强对党组成员及其他党员执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督,确保政令畅通。发挥社会监督和舆论监督的作用,畅通监督渠道,使社情民意得到充分表达。组织开展机关干部法律知识考试考核,将依法办事情况作为任职考查的重要依据,企业单位经营管理人员依法决策、依法管理、诚信经营的观念不断增强。  

  四、2025年度推进法治政府建设的主要安排  

 (一)推进市联社党依法执政能力建设充分发挥市联社党组总揽全局、协调各方的政治领导核心作用。完善党组对市联社行政工作和下属党支部、下属企业的政治核心作用,及时解决工作中的重大问题,确保供销社机关依照宪法和法律开展工作。建立健全领导法治建设工作体制和机制,定期研究解决法治建设中的重大问题,明确年度法治建设任务,分解落实工作责任。  

 (二)全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念,重大事项按照专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度,完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制,及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。发挥市纪委监委派驻纪检组、市联社监事会监督作用,凡属“三重一大”事项均纳入监督范围。  

 (三)深化法制宣传教育把普法宣传作为法治政府建设工作的长期性基础性工作,积极探索新媒体普法宣传形式,丰富载体,加强普法宣传队伍建设和阵地建设,扎实开展“法治大讲堂”等主题普法活动,加强对系统内企事业人员的专业法律知识及证据的收集、法律的综合运用等实践操作层面的培训,全面提高机关人员的法治思维和依法行政能力,夯实依法行政的基础。  

 (四)进一步深化政务信息公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,高度重视政务公开工作,将其作为推进法治政府建设的有效抓手。通过微信公众号、爱安丘等平台,及时公开政务信息,积极拓宽公开渠道,创新公开方式,做到“应公开尽公开”,切实提升政务信息公开的质量和实效。  

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