11月5日，安丘市人民政府办公室印发了《全市塘坝安全风险排查整治专项行动方案》（以下简称《方案》），对此，安丘市水利局党组书记、局长王德勇就《方案》制定背景、依据、目的和相关决策内容进行了解读。

一、《方案》制定背景

塘坝安全事关人民群众生命财产安全。习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要坚持安全第一，加强隐患排查预警和消除。马清民市长在潍坊全市塘坝安全风险排查整治专项行动动员部署会议讲话上指出：要认真学习贯彻党的二十大精神，按照市委主要领导同志的批示要求，对全市塘坝安全风险排查整治专项行动进行安排部署，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，迅速行动，强化措施，着力查找消除全市塘坝安全风险隐患，提高防汛减灾能力基础,切实保障人民群众生命财产安全和经济社会持续稳定。我市塘坝由于各种原因存在着防洪标准偏低,达不到有关规范、规定要求,以及工程本身质量差、管理不规范、老化失修等问题, 威胁着下游人民生命财产的安全，不能充分发挥其兴利效益，需要高度重视解决出现的问题。

二、《方案》制定依据

《潍坊市人民政府办公室关于印发全市塘坝安全风险排查整治专项行动方案的通知》（潍政办字〔2022〕125号）。

三、《方案》出台目的

坚持标本兼治、系统治理，切实做到排查全面覆盖、责任落实到底，整治及时到位、长效机制同步建立，及时消除塘坝工程存在的隐患，确保塘坝在设计标准内安全度汛，遭遇超标准洪水有效应对，确保不发生重大责任事故。

四、《方案》重要措施

一是建立塘坝工程登记台账。结合我市第一次全国水利普查时1000座塘坝，以及近些年35座小水库降等报废的情况，对照此次摸排范围要求，进一步进行全面核查，逐镇（街区）、逐村摸清塘坝工程底数，以镇街区为单位建立《塘坝工程登记台账》，对于不符合塘坝标准的，经县、乡、村三级相关责任人、专家签字确认后予以销号处理。

二是开展塘坝安全风险评估。各镇街区组织老水利工作者和第三方专业技术力量，对台账内所有塘坝开展安全风险评估，全面掌握塘坝的安全运行状况，各镇街区对照《塘坝工程排查问题清单》结合现场评估情况，建立“一塘一策”、《塘坝工程安全评估及隐患整治工作清单》逐座塘坝逐项问题落实整治措施，明确完成时限和整治责任人等。

三是开展集中整治。逐塘坝制定整治方案，完成塘坝工程隐患整治，全面消除塘坝安全风险，对病险严重且除险加固技术上不可行或者经济上不合理的塘坝，坚决予以报废拆除。落实镇级包靠责任人、技术指导责任人和村级管理责任人，全面压紧压实塘坝安全管理属地责任。各镇街区制定防汛应急预案，落实抢险队伍物料，确保安全度汛。

四是建立塘坝管理长效机制。建立健全塘坝日常运行管护长效机制，制定出台日常管理、运行维护、应急处置等相关制度，落实巡查管护人员和维修养护经费，加强日常巡查、实施维修养护，开展业务培训，完善塘坝管理档案，保障塘坝运行安全。

五、解读部门及咨询方式

解读单位：安丘市水利局

解读顾问：李蓬

咨询电话：0536-2265025