2023年以来，围绕市委、市政府工作部署，市信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实《安丘市法治政府建设实施方案》要求，深入践行“为民解难”“为党分忧”的工作理念，大力推进法治政府建设，坚持依法行政、依法解决信访问题，加强信访工作法治化建设，不断提升信访公信力和质效，切实维护了群众的合法权益和我市社会稳定。现将2023年我局法治政府建设情况汇报如下。

一、2023年法治政府建设工作情况

（一）高位推动落实，加强组织领导

 我局高度重视法治政府建设，成立了法治政府建设领导小组，全面部署法治政府建设工作，将法治政府建设和工作业务放在同等位置抓好抓实。领导干部深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法守法学法用法的模范”讲话精神，以身作则，积极学法用法，进一步明确工作任务和目标，全年法治建设工作扎实有效开展。局党组坚持定期研究部署法治政府建设工作，将依法行政相关法律政策的学习纳入局党组政治理论和业务学习之中，以《信访工作条例》学习宣传为契机，以上率下，带动领导班子和全体干部职工开展法治学习。通过学习，领导班子的法律素质、法律意识进一步提升。在省委政法委组织的“枫桥式工作法”推荐工作中，我市的“听证+”工作法被潍坊市信访局作为全市唯一推荐上报，并获省委政法委表彰。在潍坊市信访工作联席会议3次全体会议中，我市2次进行了典型发言。

（二）深入学法，全局党员干部法治观念显著提升

进一步完善我局机关工作人员学法用法制度，将学习《宪法》、《民法典》等纳入党组理论学习中心组学习计划，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。一是切实做好本系统普法。把宪法法律和党内法规纳入干部教育培训总体规划，认真组织开展专题法治培训。11月9日，举办全市信访法治化培训班，邀请市信访局三级联动分析研判组参会并作授课辅导，研判组以《科学运用“三到位一处理”原则大力推进信访工作法治化》为题作辅导报告。二是做好业务指导培训。年初，信访局组织举办了全市信访干部培训班，对全市换届以来新配备的信访干部进行了系统性、全方位培训。同时，信访局对各单位开展“点对点”业务指导，让信访干部尽快适应岗位，尽快进入角色，打造过硬信访队伍。三是广泛开展培训宣讲活动。今年以来，安丘市立足自身实际，探索实行“1+N”联动模式，通过“走进去”、“走上去”、“走下去”等方式，主动全面融入市县镇三级联动分析研判信访形势系列活动。期间，先后举办市级研判组参加的信访工作培训班（会议）10余次，开展市县镇三级联动分析研判、县镇两级分析研判等活动40余次，实现了辖区内镇街区和重点部门分析研判全覆盖，全市信访工作法治化水平明显提升。12月14日，举办信访工作培训会，邀请潍坊市信访局党组成员、副局长张涛就如何推动信访法治化建设进行专题培训。通过开展培训活动，进一步提升信访干部做好信访工作的能力和水平。

（三）加强信访宣传，营造法治氛围

今年是《信访工作条例》贯彻落实年，安丘市信访局将5月份确定为《信访工作条例》宣传月，进行《信访工作条例》宣传活动，采取印制宣传提纲、发放明白纸、利用公开栏、电子屏、悬挂横幅和开展咨询服务等多种形式，扩大宣传月活动的覆盖面和影响力，增强学习宣传的针对性和实效性。印制新版《信访工作条例》，下发至各镇街区、市直、部门有关单位，组织信访干部进行广泛学习宣传。在“媒体看信访—山东行”活动中，省级媒体对安丘信访“听证+”做法进行调研采访并在省广播电台新闻频道宣传播放。

（四）依法履行职能，提升信访工作质效

1、持续推动重复积案攻坚化解，一大批“骨头案”、“钉子案”得到有效化解。2、初信初访办理质效明显提升。推行 “730”“520”工作法，实现信访事项办理提速。3、畅通网上信访渠道。严格落实领导包案制度，扎实开展网上信访、人民来信案件集中清零专项行动，确保网上投诉、人民来信案件及时、有效解决。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局推进法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但对照省、潍坊市、安丘市的要求和群众期盼，还存在一些问题和不足，主要是信访秩序法治化、规范化水平有待于进一步提高，一些“老大难”信访积案的化解工作有待突破，信访群众满意率还有待于进一步提升。以上问题的存在，既有经济形势下行、政策法规配套不完善、权责边界不清、历史遗留等客观方面的原因，也有信访干部存在畏难情绪，眼界不开阔、化解手段不多，存在等靠想法等主观原因。下步，我们将认真贯彻落实各级决策部署要求，针对自身存在问题和不足，认真抓好整改落实，确保法治政府建设各项工作落到实处。

三、主要负责同志履行推进第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）加强组织领导，压实法治建设责任。

一是强化组织领导。我局主要负责同志高度重视法治政府建设工作，第一时间成立法治建设领导小组，将法治建设纳入全局工作的重要议事日程，亲自研究部署、亲自推动落实。二是建立健全工作机制，明确各科室、各单位在法治政府建设中的职责和任务，形成了主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、各科室单位齐抓共管的良好格局。三是完善决策监督机制。建立健全了重大决策合法性审查机制，确保决策的科学性、合法性和稳定性。加强内部监督和外部监督，建立健全了行政权力运行制约和监督体系。

（二）加强理论学习和宣传教育，强化“法治信访”理念

2023年，我局全面加强信访干部学法用法学习。一是加强宪法和法律法规宣传教育。组织党员干部学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《行政复议法》以及新颁布的《信访工作条例》等与信访工作有关的法律法规，提高全体党员干部的法律素质和法律意识。二是加强典型案例宣传教育。通过典型案例的宣传教育，引导党员干部树立正确的法治观念和法治意识。三是加强法治文化建设。通过开展丰富多彩的法治文化活动，营造浓厚的法治氛围，强化“法治信访”理念。

三、2024年法治政府建设工作打算

（一）着力提升信访干部队伍法治化水平。强化理论学习和实践指导相结合，领导干部带头学法，认真抓好法治理论学习，提升干部法治意识。通过定期开展专题培训、组织集体学习、三级联动分析研判等方式，主动适应依法治国的形势要求，不断强化机关干部依法办事、依法行政的能力和本领，主动学法用法，以法律为准绳指导信访工作。

（二）着力推进信访工作法治化建设。按照上级要求指导，根据《信访法治化工作指南》、《依法依规处理信访事项“导引图”及说明》等部署要求，从源头做好诉访分离，依法甄别群众反映信访事项，精准分流，耐心做好群众的解释和引导工作。坚持“三调”联动，深入推行“听证+”工作法，严格落实信访工作责任制和督查督办，进一步深化信访工作源头治理，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态，保障人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。

（三）着力强化信访工作法治化宣传教育。继续扩大信访法治化宣传的渠道和范围，创新采用多种群众喜闻乐见的方式，积极开展法律法规知识和“法治信访”理念宣传，引导群众通过法定渠道反映诉求，推动让网上信访成为群众信访的主渠道，真正实现让数据多跑腿，群众少跑腿，将法治教育开展在越级信访、重复信访前面，不断规范信访秩序，提高普法实效。

（四）着力夯实信访工作督查督导责任。强化督查问责，用好考核“指挥棒”，对全市信访工作开展情况进行日常性检查和重大事项的责任倒查，对信访法治化建设推进情况采取现场督查、带案督查等方式落实常态化督查督导措施。根据督查情况定期下发通报，以严肃严格的追责问责倒逼责任落实。