2025年，在市委市政府领导下，坚持“内强素质、外树形象，务实奋进、事争一流”理念，坚定发展生态农业信心，以带动农民增收为根本出发点和落脚点，围绕加快实现农业由大到强转变，夯实农业种植、加工、销售基础，做强生态农业，建强农产品加工产业，培强农业品牌、推进农文旅融合发展，打造“五个农业”升级版，推动农民和村集体实现“双增收”，蹚出中国式农业现代化新路径。

一、着力振兴安丘传统优势产业，做强生态农业，抓实联农带富。紧紧扭住生态农业“牛鼻子”，实现安丘传统优势农产品振兴，产出更多更好“老味道”，全力打造全国果蔬品质革命先行区。

（一）构建生态标准体系。启动实施生态农业标准三年行动，探索建立“科研院所+龙头企业+农场”的生态标准创建联盟，会同市农安中心、斧创集团、农投公司等，年内研究制定小米、蜜薯、西红柿、桃、土豆等生态农品标准10项以上，果蔬生态标准种植覆盖率达到80%左右。

（二）实施传统优势产业振兴计划。依托生态标准技术，探索搭建“技术首席+链主企业+基地”产业振兴平台，“一产业一专班”支持镇街发展特色产业，实施“安丘蜜桃”“大黄芽白菜”“石埠子草莓”等传统优势产业振兴计划，让安丘的国家地标产品找回“老味道”。挖掘现有优势资源，打造“两基地、四公园”，即：支持建设凌河汶水红大姜种植基地、辉渠镇歌尔农场大桃种植基地“两大基地”，打通种植基地与深加工企业环节，推动直采、直供、订单生产等联结模式，辐射带动果蔬种植面积3万亩，增值15%以上；建设凌河生态大姜种植体验中心、斧创大姜、石埠子大桃、柘山蜜薯4个“农文旅融合发展主题公园”。

（三）全域培育示范生态家庭农场。建立“2+4”生态农场推广机制，出台“村书记绩效奖励+政府奖补扶持和贷款贴息”扶持政策，引导镇街立足“安丘特色农业地图”，推动“一镇一品”特色发展。因地制宜探索创新家庭农场、村集体农场、大学生农场、企业农场4种模式，开展示范生态家庭农场培育计划，梯次分类发展现有1397个农场，鼓励新建，年内培育示范生态家庭农场80家。联合农商行等金融机构，围绕生态农场、净菜产业、设施农业等，新开发推广“生态农业贷”“安心大桃贷”等特色信贷产品，支持生态农场80家以上。

（四）全面引导推广农业生产新模式。探索生态化种植新技术新模式，在制定生态标准基础上，搭建生态种植技术大数据库，整合斧创生态大姜全息种植、供销农资土壤修复、雅茹有机种植、合力智慧种养、禄禧“农业废弃物+厌氧发酵+沼肥还田”等生态化种植技术，示范带动，以点带面，以市场化手段、订单化方式组织在全市全面推广，力争年内生态蔬菜面积发展到40万亩。在兴安、凌河、辉渠、大盛等镇街，探索推广“大葱+土豆”“土豆+大姜”“红芽姜+大葱”“鱼菜共生”等生态种植新模式，年内发展种植8000亩。在大汶河、兴安、辉渠、大盛等布局4处农作物秸秆综合利用中心，覆盖全域推广种养循环、绿肥种植、秸秆还田等土壤改良生态良法，逐步解决根茎类作物种植重茬、土壤板结等问题。

（五）探索创新新经营模式和增收渠道。第一，探索农村“四荒经济”开发模式。结合建设和美乡村和农村人居环境整治提升，鼓励镇村两级党组织发挥合作社等新型经营主体带动作用，发动村、户开发利用房前屋后、闲置场地发展林下种植、特色种植，合理确定投资模式和利益分成比例，调动农户、企业、村集体和镇的积极性。推广金冢子镇谷家村利用开发宅旁、村旁、地旁、水旁“四旁”地种植中草药等，探索村民、集体增收新路径，年内全域试开发2000亩。第二，高质量推进大田托管经营模式。针对农村劳动力转移、“地无人种”和土地分散现状，在景芝、官庄、金冢子等平原乡镇，鼓励稳慎发展大田托管适度规模经营，建立村、种植大户、社会化服务企业利益联结机制，风险共担，利益共享，稳定现有2万亩托管规模，年内引导新发展托管大田5000亩。第三，创新推广“订单经济”新模式。在凌河、石堆等镇街鼓励发展雅茹农场、汇海农场等的“订单经济+示范农场+农户”的新经营机制，推动蔬菜品质提升、农民效益增加，年内推动增加8000亩加入新模式。第四，提升村企带动新模式。在辉渠、柘山、大盛鼓励发展“村党支部+企业+村集体合作社+农户”经营机制，进一步优化提升辉渠半亩山塘、柘山蜜薯合作社、大盛锦龙合作社等模式，带动企业增效、农民增收、集体经济壮大，年内带动3000亩加入新模式。第五，探索农场联农经营模式。以生态农场为主体，探索创新“村党组织+合作社+农产品加工企业+社会化服务组织+生态农场+小农户”新经营模式，逐步破解“经营分散”等问题。

（六）实施种业振兴计划。依托孝德山庄生态农场、立原种业、大良花生、青科农业等主体，深化与科研院所合作，分品类建立种质资源库，培育安丘本土新品种5个以上，引进新品种40项以上，更新大桃、蜜薯、马铃薯等品种5万亩。突破大姜种苗繁育瓶颈，加快建设长生源生态农场大姜组培全产业链项目，研发推广大姜组培育苗、托盘育苗、姜苗移栽等新技术，逐步推广替代传统大姜切块发芽种植模式，带动种植户发展生态大姜种植8000亩以上。

（七）积极引导老旧设施农业改造提升。实施设施农业大棚建设提升行动，制定“副市长专职协调、大棚贴息贷款、大棚证办理”等一揽子激励措施，发挥示范农场典型带动作用和镇村两级党组织的引领推动作用，鼓励成方连片开展生态大棚设施改造，积极创建国家级现代设施农业创新引领区，年内新发展生态果蔬大棚3万亩。以凌河街道为主，打造万亩生态红芽姜种植示范基地，带动农户增收2.5亿元以上。

（八）优化农业社会化服务。创新搭建农业社会化服务平台，整合全域社会化服务力量，为全市农户提供耕、种、管、收、储等全流程、一站式服务。建立农资、生态农品等全要素产地互采机制，打通农药肥料、农机研发、种子育繁推、秸秆综合利用、农业社会化服务等供需对接渠道。引导中科滕森、萨丁重工等农机具研发企业，强化大姜、小米、蜜薯等实用新农机新装备研发，打通“种子、农资、农机+农户”服务环节，从源头上解决社会化服务信息不对称、服务不精准、覆盖不全面等问题，年内研发适用我市的实用性新装备5种以上，新增社会化服务面积5万亩。

（九）搭建乡土人才培育平台。依托农业科技小院、企业科研平台、实训基地，为退役军人、返乡农民工、大学生等提供实用技能培训，年培育400人次以上，为农业农村引入实用年轻人才。加强乡村实用人才选育，新培育高素质农民300人以上。重点支持返乡大学生回乡创业，依托斧创、驰瑞等企业资金、技术资源，着力培育一批大学生农场主，助力生态农业发展，年内计划培育140人以上。

二、抓扶持、强引育，建强加工产业，促进增值增效。做实“扶持现有龙头企业发展精深加工”“以商招商新引育重点项目”两篇文章，抢抓生态食品、烘焙食品、功能性保健食品等三个产业新赛道，打造全国优质农产品加工供应基地。

（一）扶持龙头企业发展精深加工。建立现有龙头企业重点培育库，积极向上争取产业培育项目、资金，梯次扶持培育。整合生姜优势特色农业全产业链提质增效试点项目资金，扶持斧创公司建设年加工大姜产品2万吨的生态大姜产业园。利用鲁中山区桃产业集群项目资金，鼓励引导辉渠歌尔、石埠子孝德山庄等主体开发推广适宜新大桃品种，带动我市大桃种植，提升产量和品质。支持鲁丰、美泰龙、日世等企业改造提升桃加工生产线，提升深加工水平。年内打造主营业务收入过10亿元的农业龙头企业5家，产值过亿元的55家以上，规上农产品加工企业总产值同比增长10%，以龙头企业带动上下游产业发展。

（二）以商招商引育新的农产品精深加工项目。发挥高端食品产业园区位、空间等优势，起底式摸排规上食品企业上下游配套网，建立细分领域链主企业招商地图，以商招商、精准引育500强、央企国企等龙头型项目1-2个，深化大姜等品种精深加工。深化与江南大学、中国农科院等高等院校、科研院所联姻合作，依托世界风筝公园基础，打造“产学研、育繁推”贯通的山东“农业中关村”，落户校企共建平台、人才项目等3个以上。

（三）开拓三个新兴产业赛道。在烘焙产业上，依托中粮面粉、渠风谷朊粉、正大鸡蛋、合力牧业等龙头企业产业优势，整合生态农品优质资源，瞄准烘焙食品产业新赛道，通过企业联合融资合作、引育烘焙产业龙头，开辟粮食精深加工新产业。在生态食品产业上，发挥安丘生态农品资源优势，引导农场扩大生态农品生产基地，扶持鲁丰、华涛、源清田等龙头企业深化生态食品加工，做深做细生态食品产业。搭建净菜加工产品研发平台，采取挂靠、共建等方式，与中国农业大学、省农科院等科研院所、专业研发机构开展合作，支持源清田、安彩鲜切、汇海、圣川等企业开发中高端净菜产品，提高产品研发和品控能力，推动净菜进社区、进超市，年新增净菜产能2万吨以上，逐步培强从基地到餐桌的净菜产业链。在功能性食品产业上，抓好虾青素、鹿制品和大姜深加工等功能性保健食品产业，加快推进梅花鹿全产业链、欧安姜汁精深加工等重点项目建设，推动产值跃升至20亿元；以汇润、日世、鲁喜、圣川为龙头，谋划建设健康食品产业园，全力招引产业配套项目，开展药食同源食品、健康食品等产品研发，提高农产品精深加工水平和附加值。

三、抓培强品牌、加力推介、农旅融合，以“安丘农耕”区域公用品牌带动安丘农业名品抱团闯国内外市场，推动实现优质优价。坚持以区域公用品牌推广为引领，大力塑造特色农产品品牌，打造全国品牌农业示范区。

（一）梯次开展国家级农产品品牌认证。建立优质生态农品品牌培育梯队，新认证国家名特优新农产品、绿色食品、有机农品等品牌农产品40个以上。

（二）开展特色农产品单品攻坚行动。实施“一镇一品”特色产业发展计划，聚焦蔬菜、果品、农产品加工等优势特色品类，培育打造安丘大姜、大葱、小米、板栗及凌河红芽姜、柘山蜜薯、安丘大桃、两河大蒜、埠口樱桃等一批“单品”“爆品”，推动辉渠小米、石埠子樱桃等列入省级农业文化遗产名录。同时，积极开拓“芦笋+金蝉”、中草药、珍稀菌等“N个新赛道”，叫响一批安丘“新品”“优品”。

（三）更深层次融入国内大市场。配合“安丘农耕”区域公用品牌建设，依托“齐鲁农超”“好品山东”澳门推广中心等平台优势，强化与深圳涤旧集团、北京新发地等全国头部集采商合作，年直供京津、长三角、粤港澳等国内高端市场30万吨以上。在本地市场拓展上，整合龙头企业、合作社和本地市场资源，成立农产品市场经销联盟，实施本土市场发展提升行动，优化安丘本地农产品批发市场布局，鼓励龙头企业等新型经营主体优化产品基地运营及上下游配套，引导兴安街道姜蒜批发市场和盛大农产品交易市场、官庄镇于家洼大桃市场、石埠子镇草莓和樱桃市场等区域性批发市场提升。

（四）做强全省农产品“出口标杆县”。配合出口服务“四平台两中心”建设，同步建设汇海食品等粤港澳大湾区“菜篮子”基地、华涛食品等农业国际贸易高质量发展基地、得润食品等出口企业自属种植基地等“三个基地”，夯实出口产品基地支撑。组织企业积极参加中国国际农产品交易会、全国绿博会等高端节会，推动东方红食品、三涛食品、源清田食品等龙头企业设立海外商贸公司、发展国际产品集散中心，积极培植出口产业新优势。

（五）培育融合化发展新业态。重点推进“安丘天路”沿线生态农场文旅融合，编制“安丘天路”生态农品图谱，以沿线30个生态农场为“引爆点”，加大宣传力度，打造“三季有花、四季采摘”可游、可玩、可学、可品、可住、可购农文旅融合新业态。因地制宜发展农业休闲、农事体验、农田认养等融合新业态，引导获鹿山谷、合力牧业、汇海农场、金一农场等主体，发展精致农业、创意农业、都市农业等新模式，打造一批区域休闲农业品牌。

（六）更高水平确保质量安全。以创建全国农产品质量安全信用监管创新先行区为契机，加大农产品药物残留治理力度，健全农产品质量安全“承诺”制度、产地准出和市场准入衔接等机制，打造全国农产品质量安全信用监管基地。压实农产品质量安全监管，完成县级农产品质量安全监督抽检720批次以上，合格率保持在99%以上。

（七）持续深化乡村振兴示范片区建设。按照“主导产业+主题公园+小农户”思路，率先打造凌河、大汶河等亮点片区，积极争创省级乡村振兴示范片区，争取串珠成线、连线扩面，梯次推进15个乡村振兴示范片区建设，助推“一域兴”带动“全域兴”，支持凌河街道抓好“汶水红”乡村振兴片区建设，加快打造以红芽姜种植为主导产业的三产融合示范区。发挥示范片区资源要素聚集作用，完成省级和美乡村14个，新争省级和美乡村4个。

四、抓实常规性工作，守牢涉农领域一排底线。全力抓好农业发展、乡村振兴、服务保障等领域常规业务工作，坚决守牢粮食稳产保供、高标准农田建设问题整改、巩固拓展脱贫攻坚成果、农村集体“三资”监管、安全生产、生态环保等一排底线。

（一）抓好粮食稳产保供。大力推广景芝、石堆、官庄、金冢子等大田托管模式，优化“共富公司”“强村公司”产销服务机制，稳定粮食产能。延伸石堆、官庄、景芝、大盛、柘山等粮食生产服务链条，提升兴安、新安、官庄等粮食精深加工水平，提高粮食综合生产能力。落实耕地地力保护补贴、小麦玉米单产提升等惠农政策，确保粮食、大豆、油料作物播种面积及产量达标，粮食播种面积稳定在82.69万亩以上，产量6.9亿斤以上。

（二）抓实高标准农田建设。一是推进问题整改。历史遗留问题清底子、抓整改，2912个问题分三类纳入督查整改台账，坚持分类推进，确保完成整改任务。二是完成2024年新建及改造提升项目。全面完成6万亩高标准农田项目管护移交，建立完善日常管护机制。三是加强新项目推进。计划新建及改造提升高标准农田6.3万亩，健全长效运营管护机制，夯实粮食稳产增产基础。

（三）抓细巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进乡村全面振兴。谋划实施乡村振兴年度重点任务，协同五个专班抓实重点支撑项目任务落实。抓实乡村振兴战略实绩考核，推动各项指标“保三争一”。实施乡村建设行动，深化农村人居环境整治提升。动态监测贫困户，应纳尽纳，守牢民生保障底线，不出底线性问题。实施分层分类帮扶，深入实施防止返贫就业攻坚行动，落实专项资金开发脱贫人口公益性岗位不低于300个，稳定脱贫人口务工就业人数不低于1500人。规范资金项目使用管理，衔接资金重点用于补齐基础设施建设短板和联农带农富农产业发展，年投入资金不低于3000万元，对符合条件的项目优先推广以工代赈方式实施。持续完善资产长效管护机制，保持年发放项目收益1600万元以上，帮扶人口人均纯收入实现稳定增长。

（四）抓严农村“三资”监管。重在制度落实、人员配备，镇街两级要充实力量，加强业务、纪律的教育培训，强化业务监管，市镇两级加大检查监督力度，每年查处一批典型案例，在全市通报。

（五）抓深农村领域改革创新。加强土地经营权流转工作指导，强化对工商企业等资本流转土地经营权的审查审核，规范土地经营权流转，年内新增土地流转面积5000亩以上。严格落实农村宅基地申请审批“农户申请、村级审核、镇级审批”的审批流程，全力做好农村宅基地指导工作。依托山东农村产权交易中心安丘服务中心，强化市、镇、村三级交易体系建设，扎实开展农村产权交易、大棚所有权证办理等服务。深化赋权活权改革，盘活利用农村资源资产，增加农民财产性收入。

（六）抓筑牢安全发展“防护墙”。突出农业生产机械领域，大力开展行业领域安全“大排查、大整治”行动，全力抓好农业生产、农机服务、工程项目、沼气能源等安全生产。依法依规抓好信访案件化解，提高政务热线满意率，提升群众获得感、幸福感。

五、实施干部队伍强基行动，夯实“三农”工作保障。坚持党建引领，牢固树立“内强素质、外树形象行，务实奋进、事争一流”理念，全面加强党的建设、组织建设，打造一流干部队伍作风。

（一）强化党建统领。做好“党建+农业”文章，强化党风廉政、意识形态、党的建设，加强党员教育培训和组织建设，夯实基层党组织“战斗堡垒”，以党建统思想、育人才、强主业，推动党建与发展同频共振、互促共进。

（二）加强作风建设。建立健全局办公会例会、集中学习、督查考核、问责追责制度，保证集中议事决策和强化工作落实。加强机关文化建设，开展系列文化活动，提升机关凝聚力和向心力。健全专班工作机制，通过大事要事、急事难事锤炼干部，通过关心关爱激励干部，打造“事争一流、必争第一”的“三农铁军”。

（三）加强机制建设。完善乡村振兴考核体系,健全督导考核机制,充分调动社会化服务组织、主流媒体等平台载体积极性,形成各级各部门和社会各界关注乡村、共促振兴的强大合力。