• 索 引 号:11370784004295352T/2023-04646
  • 分  类:简明问答 ; 
  • 发布机构:市民政局
  • 发文日期:2023-03-03
  • 标  题:【政策简明问答】《关于加快推进养老服务发展的实施意见》
  • 文  号:
  • 公开方式:主动公开
  • 效力状态: 
  • 公开时限:长期公开
索 引 号: 11370784004295352T/2023-04646 分  类: 简明问答 ; 
发布机构: 市民政局 发文日期: 2023-03-03
标  题: 【政策简明问答】《关于加快推进养老服务发展的实施意见》 文  号:
公开方式: 主动公开 效力状态:   公开时限: 长期公开

【政策简明问答】《关于加快推进养老服务发展的实施意见》

发布时间:2023-03-03
    问:《关于加快推进养老服务发展的实施意见》(以下简称《意见》)的主要创新举措有哪些?

答:目前,《意见》已由安丘市人民政府办公室正式印发。《意见》共6节23条,聚焦群众关切,回应社会期盼,提出了许多具有安丘本地特色的创新举措。如提升智慧养老服务能力。发展“互联网+养老服务”;把养老服务人才队伍建设纳入全市中长期人才发展规划,将养老护理员培训作为职业技能提升重要内容,大力开展养老护理员培训,对符合条件的人员按规定给予职业培训补贴,加快建立职业化养老护理员、专业技术和高级管理人才队伍;依托安丘智慧养老大数据平台,加强养老机构运营及服务质量监管,实时监控养老机构服务质量动态。

问:下步我市养老服务的发展方向是什么?

答:下一步,我市将精心组织意见实施,抓好任务分解、层层压实责任、逐项对照落实、强化监测评估,奋力推动我市养老服务高质量发展,为建设让人民满意的高品质现代化城市作出新的更大贡献。

问:“十四五”时期我市在推动居家社区机构相协调、促进养老服务高质量发展上,有哪些具体思路和举措?

答:居家、社区和机构养老是养老的三种形态,“居家社区机构相协调”就是让老年人在自理、半失能、重度失能等不同阶段都有可选择的优质养老服务。下一步,我市将从以下三个方面着手。

一是强化社区养老服务设施配建。新建住宅小区按每百户建筑面积不少于20平方米的标准配套建设社区养老服务设施。民政、自然资源和规划、住建、审批服务部门要加强对社区养老服务设施用房规划、建设、移交和管理使用,确保新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。老旧居住区按每百户建筑面积不少于15平方米的标准调剂解决。没有或现有设施不达标的,通过购买、置换、租赁等方式,由当地政府统筹解决,确保社区养老服务设施配建达标率达到100%。

二是提升居家社区服务能力。完善街道综合性养老服务机构功能,街道综合性养老服务机构面积不少于600平方米,2023年底前全部具备全托、日托、上门服务、对下指导助餐助浴综合性养老服务功能。在社区建设社区日间照料中心,2023年底前覆盖率达到100%通过无偿或低偿提供服务场所、购买服务等方式,引入各类专业化养老服务组织管理运营。

三是加大对养老机构的政策扶持力度。安排财政性专项资金支持发展养老服务。地方留成的福利彩票公益金55%以上用于支持发展养老服务,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。对养老机构,根据接收老年人身体失能情况发放。对正常运营、具备一定规模的养老服务机构,在省级补助基础上,再给予一定的运营补助。

问:实现养老服务高质量发展是今后的重要发展方向,我市针对养老服务发展过程中的难点痛点问题将如何解决?

答:养老服务发展难点在土地、财政和人才。针对上述难点痛点,意见都给予了明确:土地方面,科学实施养老服务设施规划。根据老年人口分布和结构变化,科学谋划“十四五”养老服务体系,分区分级编制养老服务专项规划,促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。财政方面,对养老机构,养老床位数达到20张(含)以上且达到国家等级标准的民办和公建民营养老机构,根据收住的60岁(含)以上老年人和处于就业年龄段的智力、精神和其他重度残疾人(二级以上肢体、视力、听力、言语和多重残疾人),按照中度、重度失能人数,每人每年分别给予360元、600元的运营补助,并根据等级评估结果,实行0.8-1.2倍的差异化补助。对投入运营半年以上为老年人提供生活照料、日间托管、保健康复、精神慰藉等服务建设配备规范、运营管理良好、服务达标建筑面积300平方米()以上达到省等级评定标准的每年给予2万元的运营补助。同时根据等级评定结果实行0.8-1.2倍的差异化补助。对投入运营半年以上重点为老年人提供配餐或集中用餐服务的助老食堂(公益性助餐点)给予一定的运营补助。根据日均服务符合条件的老年人数10-30人、31-60人、61人以上三个档次,每年分别给予23万元、4万元的运营补助按照服务人数和运营月份据实补助。通过政府购买服务、链接社会资源、动员社会组织开展志愿服务活动等方式,对失能居家低保老人、重度失能的居家市级以上劳动模范、重点优抚对象、计划生育特别扶助对象、新中国成立前入党的老党员等特殊困难老年人提供关爱服务或居家养老服务。通过政府购买服务的方式在养老服务机构中开发设置社会工作者岗位鼓励专业人才从事养老服务充实养老服务队伍。

问:农村养老是养老工作的重点、难点,从民政部门的角度,我们如何补齐农村养老的短板?

答:以人民为中心,发展成果由人民共享是新时代中国特色社会主义的本质要求。在《意见》制定时,着重考虑了因地制宜,重点提升农村养老服务能力。尽快启用安丘市阳光养老中心,全面提升失能特困人员专业化照护水平。按照“政府扶得起、村里办得起、农村用得上、服务可持续”的原则,完善农村幸福院建设运营机制,加强分级管理。鼓励社会专业服务组织连锁化托管运营农村幸福院,提升自身“造血”功能。支持有条件的地方建设养老周转房,打造兼备集中居住和公共服务功能的新型农村幸福院。充分发挥村民自治功能和老年协会作用,督促家庭承担赡养老年人主体责任,落实监护人对农村留守老人、孤寡老人的监护责任。推进农村养老互助点建设,组织开展邻里互助、志愿服务,帮助解决周围老年人实际生活困难。

、解读部门及咨询方式 

解读单位:安丘市民政局 

解读顾问:陶磊 

咨询电话:0536-6035011 

 

扫一扫在手机打开当前页