1.主持人：倾听群众呼声，关注民生民情！听众朋友大家好，这里是891新闻广播正在为您直播的“行风在线”节目，我是主持人大龙。今天《行风在线》的上线单位是市教育和体育局，现在市教体局局长于利民已经坐在了我们的直播间。听众朋友，如果您在孩子上学、教育管理等教育业务方面，有什么问题需要咨询或反映，欢迎拨打行风热线：4397117，同于局长进行交流。 

　　主持人：于局长您好，欢迎您来到“行风在线”做客。 

　　于局长：主持人你好，听众朋友们，上午好。 

　　很高兴来到“行风在线”，和大家一起交流工作，欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见和建议，我们将认真解答您提出的问题，积极改进提升我们的工作。 

　　2.主持人：于局长，去年年底到今年年初，全市进行了新一轮机构改革，我们教育和体育局是去年2月3日挂牌。节目开始，能不能请您介绍一下新组建的教体局的职能。 

　　于局长：好的。 

　　市教育和体育局是根据安丘市市级机构改革实施意见，整合市教育局职责，市体育局承担的行政职能，组织而成，为市政府工作部门。主要负责贯彻落实教育体育工作法律法规和方针政策，研究拟定全市教育体育发展中长期规划和年度计划，并组织实施和检查监督；合理配置教育资源，规范办学行为，推进各类教育均衡发展；统筹规划全市竞技体育发展，推动全民健身计划；指导全市体育产业发展和经营活动，归口管理体育市场，负责体育彩票发行管理工作。 

　　3.主持人：教育和体育工作领导关心、社会关注，特别是教育工作涉及千家万户。教体局成立后，新领导班子开展了哪些工作，您能介绍一下吗？ 

　　于局长：你说得很对，现在教育是最大的民生。教体系统现有97处学校，其中，基础教育学校95处（普通高中5处；初中20处，小学57处，九年一贯制学校10处、特殊教育学校1处、青少年培训基地1处，体育学校1处）；职业学校、进修学校各1处，在校学生108470名；幼儿园187处，在园幼儿22076名；在编在岗教职工8987名。 

　　摊子大、人员多，又关系千家万户，为做好工作，我们从抓主要矛盾入手。一是迅速把握基本情况。把握实情是开展工作的基础。结合市里“大讨论、大调研、大走访、大排查”活动，班子成员分头到各学校调研，并且明确规定，今年班子成员到学校调研的时间不能少于2个月。通过一个多月的调研，我们征集到了关于学校周边环境治理、教师队伍建设、基础设施建设等方面的意见建议92个，逐一进行梳理汇总，分步进行解决。二是对班子成员和副科级以上领导干部，重新进行了分工。要求班子成员领而导之、先干一步，切实强化“新部门、新使命、新作为”意识，统筹好分管的业务工作，分工负责、守土有责，确保教育各项工作有人抓、有人管，能落深落细，做到责任明确、各司其职，同时又分工不分家，统筹协作、合作推进，保证教育工作科学稳妥推进。三是统一思想。召开了系统“担当作为、狠抓落实”动员大会，传达省委大会精神，结合教体系统实际，从提高政治抓教育、团结一心抓教育、提升素质抓教育、求真务实抓教育、干干净净抓教育、养好体魄抓教育六个方面，分析当前教育领域存在和面临的突出问题，对下步工作提出方向性、宏观性的指导。力争通过我们的努力，办好人民满意的教育。 

　　4.主持人：听了您刚才的介绍，体会到了扎扎实实、雷厉风行的工作作风。面对繁重的教体工作，下步是如何统筹摆布？请于局长介绍一下。 

　　于局长：好的。 

　　2019年是全面贯彻全国教育大会精神、全面加快教育现代化进程的关键年，也是机构改革之后面对各项新任务、新使命的工作落实年。结合安丘教育工作实际，我们明确了2019年的工作重点，可以概括为“五个下功夫”： 

　　第一个，是在提升教育教学质量上下功夫。突出教育教学主业，把教学质量视为教育工作的生命线。一是压实工作责任。进一步强化教研室在提高全市教育教学质量工作中的主导地位，突出各镇街区教管办、各级各类学校的主体地位，教管办主任、学校校长的第一责任人地位，局机关各职能科室的重要服务地位，形成系统上下责任明晰到位的工作链条。二是狠抓教学常规落实。谋划实施“教学常规落实年”活动，突出常规、课程、课堂、校本、评价等重点领域，扎实落实课程方案，严格执行课程标准，深化教学领域改革，通过改变学生学习内容结构与流程，加快素质教育现代化。三是深化课堂教学改革。把“提高课堂效益”作为工作重点，正确导向各类赛课、说课、公开课、示范课活动，引导老师们“汗水+艺术”两手兼顾，要求教师能在课堂上解决的问题都要在课堂上解决，形成研究课堂效益的浓厚氛围。四是强化优生优培。立足当前教育实际，强化学校责任，把优生优培工作作为搞好初中与高中、小学与初中学段衔接的重要措施，带动提升全市教育教学质量。五是强化机关服务。加快机关职能转变，结合机构改革，优化科室职能，大力精简和压缩各种发文、会议、检查、评比、达标、考核事项，让基层学校投入更多的时间和精力抓教育教学主业。六是推动均衡发展。今年继续推进24处“1+1”学校联盟，发挥好“3+N”幼儿园联盟的辐射带动作用，以督教视导专家集体会诊形式，帮助5－10处握薄弱学校转化提升。 

　　第二个，是提高站位育人才，在立德树人上下功夫。一是坚定育人方向。坚定完善人格、提升学生综合素质能力的方向不动摇。明确要求基层各级各类学校全面落实全国教育大会各项目标任务。通过学校教育，让学生个人成长成才与国家发展方向结合起来，让学生个人的理想与国家前途命运联系起来，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二是强化学生核心素养培育。要求各级各类学校正确把握“育分”与“育人”的关系，“育分”“育人”并举，利用班会、校会、社会实践等途径，让学生正确认识社会；通过一系列教育实践，培养走得好（“三观”正）、学得好（成绩优）、长得好（身体棒）的“三好”学生。三是推动文化育人。安丘一中的“和雅”文化、东埠中学的“红润”文化、实验小学的“守正创新”文化等学校文化品牌都形成了鲜明特色。强化宣传推广，以点带面，引导各学校以优秀传统文化为根本，立足校园特色实际，挖掘提炼润物无声、知行合一的校园文化，推动内涵发展，以文化育人铸魂。四是全面培养学生。坚持分层分类施教，注重人才培养的全面性。一如既往抓好优生优培，决不放松中间主体，在后进力量上下狠劲，全面抓、抓全面，不断提升学生培育成效，提升办学声誉。五是构建立体育人机制。加强家庭和社会共建，指导家长给孩子讲好“人生第一课”“系好人生第一粒扣子”；加大宣传力度，动员全社会关心支持教育事业发展，形成立体育人体系。 

　　5.主持人：于局长，您说过“五个下功夫”，刚才您介绍了“提升教育教学质量”和“立德树人”，另外三个是什么，您能介绍一下吗。 

　　于局长：第三个“下功夫”，是高度重视师德师风，在“两支队伍”建设上下功夫。把校干和教师队伍作为今年工作的重中之重。一是把师德师风建设摆到前所未有的位置。健全师德师风建设长效机制，强化师德前置地位，严格落实《关于开展2019年“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动的通知》精神，完善违反师德追责和考核评价机制，着力转变教师队伍作风。紧盯群众关注的热点问题，大力度治理接受家长礼请、违规有偿补课、调位“潜规则”等教育“微腐败”，净化教育生态。二是狠抓校长队伍建设。深入实施校长治校育人能力提升工程，抓好从严治党、现代治理、团队建设、课程领导、资源整合、改革创新、自我发展等综合能力提升，完善校长治校育人能力模型，加快实现治校育人转型升级和动能转换。继续办好校长讲堂，出刊《校长参考》，强化校长意识形态领域引导；做好校长聘期满续聘调整工作，完成新一轮校长职级评定。三是加大校干队伍建设力度。加强校长后备人才队伍管理，公开考选异校挂职副校长；以校长后备人才库为重点，加大年轻校长选拔力度，提高40周岁以下校长占比；优化校干队伍年龄结构，推进学校班子年轻化、专业化，保持精干高效、干事创业。四是培育有理想有追求的教师队伍。着眼当前教师队伍整体结构老化的实际，通过明确队伍建设方向、校长行动引领、校干带头等措施，在教体系统广大干部职工中树立“四种精神”、牢记“四种使命”、严守“五条底线”、倡树“六种价值观”，通过坚强有力的思想教育工作，引导广大教师坚定“三个牢固树立”，做“四有好老师”，学生的“四个引路人”。 

　　第四个，是努力改善办学基础条件，在回应群众关切上下功夫。一是做好学校幼儿园规划建设。积极应对二孩政策人口剧增、城镇化进程加快、外来入学人口输入等带来的入园、入学挑战，科学做好中小学、幼儿园中长期规划。年内完成10处幼儿园新建改扩建任务；推进天洁希望小学、兴安小学、城北小学、青云双语学校新校区、东埠中学新校区等学校项目建设，巩固破解大班额成果。二是强化教育惠民服务。加强基层惠民服务站标准化建设，开展“零投诉”学校承诺活动，妥善处理群众投诉建议。深化义务教育学校招生改革，确保义务教育免试就近入学，实现新生入学“只跑一次腿”。三是努力减轻学生课业负担。深化学生“作业”制度改革，探索学生评价机制改革，依法规范治理校外培训机构，切实减轻中小学生过重课外负担。深入推进小学阶段弹性上学和放学后延时服务。     

　　第五个，是不折不扣落实中心任务，在“双招双引”上下功夫。围绕市委、市政府工作大局，不折不扣地完成双招双引、科学发展观考核等中心工作任务。明确局班子一名同志抓双招双引工作，充分利用教体系统的人力资源优势，广泛接触项目、对接资金、招揽人才。今后一段时期，争取中核资源、山东网商两个项目尽快落地，并积极与广东天智实业有限公司洽谈对接，力争到安丘落户投资；征集优质校友资源，掌握信息，对接院校、科研院所等，展开有重点、有针对性的招才引智工作。 

　　6.主持人：教育工作非常实际和具体，我们注意到，国家大力推进公平而有质量的教育，这也是群众关心的热点事。于局长能不能介绍一下，今年以来我们采取了哪些措施推进这项工作的。 

　　于局长：好的。 

　　“办好公平而有质量的教育，让人民群众满意”是我们不懈的追求。我们觉得，要发展安丘教育，最重要的是实事求是，结合安丘实际，扎扎实实、一步一个脚印，把工作做好。 

　　一是狠抓立德树人。坚持育分更育人，引导基层强化以德为先的立德树人方向，深入推进德育一体化教育实践，继续推进延学旅行、社会体验等育人新模式，强化家校共建工作；建立治理商业广告、商业活动进校园长效机制，制定下发《关于进一步做好商业广告进校园中小学大班额自查整改工作的紧急通知》，营造健康的校园环境；做好2019年初中学业水平考试及高中阶段学校招生录取工作，制定下发了《安丘市2019年初中学业水平考试及高中阶段学校招生录取工作实施方案》，明确初中学业水平考试的组织方式、考试形式、等级划分等考试组织程序，继续实行等级组合录取政策，设置推荐生、指标生、普通生、特长生录取最低控制标准，进一步均衡普通高中生源。 

　　二是全力提升教育教学质量。教育教学质量是教育工作的生命线。组织开展“教学常规落实年”活动，分学段、分学科细化了常规管理的基本要求，对教学计划、课程实施、课堂教学、教师备课、作业布批、校本教研等各环节提出了常规管理的目标任务和工作重点，进一步明晰了常规落实的着力点；制定教学常规管理考核细则，加大教学常规在教学质量督导评估中的权重，形成操作性强、科学有效、重点突出、量化可行的教学常规考核方案。注重狠抓课堂效率，通过赛课、说课、磨课、优质课等不同活动引导各级各类学校树立效率意识，狠抓教学常规落实；强化优生优培工作，正在探索初中、高中优秀生培养衔接机制；同时，建立了24个中小学联盟，3个幼儿园联盟，进一步推动面上教育教学质量均衡发展。 

　　三是加大“两支队伍”建设力度。教师队伍和校干队伍是全部教育工作的基础。2019年拟招聘中小学在编教师115名，目前正在编制招聘方案和简章；计划组织考选20名40周岁以下义务教育阶段学校校长后备人才，优化校长后备人才库，这项工作正在组织，5月份完成；积极争取潍坊教育局支持，分配我市实习支教大学生584名。教师队伍方面，进一步强化了师德前置地位，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。近期，对乡村教师队伍进行了调研，努力建立完善乡村教师队伍长效补充机制。 

　　四是加大教育惠民力度。在全市范围内开展了“零投诉”学校承诺活动，全市所有中小学校全部参与；组织各学校做好控辍保学工作，对照教育部提供的疑似辍学名单逐一进行了核查，所有疑似辍学学生全部核查完成；规范校外培训机构治理，协调市政府下发了《安丘市人民政府办公室关于开展校外培训机构集中清理整治工作的通知》，从1月7日起至1月18日，利用两周时间，组织开展了校外培训机构集中清理整治工作，进一步巩固了培训机构规范办学的成果，经我局许可的民办教育培训机构已有128处。 

　　同时，我们也根据安丘教育的现状，推进了几件惠民工作，我一块介绍一下。 

　　一是学校建设项目。2019年，列入建设计划的学校一共有6处，分别是：凌河镇红沙沟小学餐厅、兴安街道天洁希望小学教学楼、兴安街道兴安小学教学楼、兴安街道城北小学教学楼，东埠中学新校区、青云双语学校新校区。目前，已开工学校项目3处，其中完工1处，为凌河镇红沙沟小学餐厅；在建2处，分别为兴安街道天洁希望小学教学楼，兴安街道兴安小学教学楼。即将开工学校项目1处，为兴安街道城北小学教学楼已完成招标。正在进行招投标学校项目2处，其中东埠中学新校区项目即将开始项目招标，青云双语学校新校区项目按照PPP模式运作，正在进行社会资本招标。 

　　二是标准化普性幼儿园建设项目。今年，计划新建改扩建标准化普惠性幼儿园建设10处。其中，新建6处，改扩建4处，规划建筑面积21814平方米，计划投入资金3188万元。已基本完工的2处（均为改扩建）：分别是景芝镇职工子弟小学幼儿园、安丘市机关幼儿园第二分园；已开工3处：分别是凌河镇圈子幼儿园、凌河镇秦戈庄幼儿园、凌河镇前文家庄幼儿园；正在进行图纸审核的2处：分别是新安街道丘家幼儿园、凌河镇大路幼儿园；暑假期间动工的2处（均为改扩建）：分别是石埠子镇上株梧社区幼儿园、石埠子镇庵上社区幼儿园。 

　　三是课后延时服务。这项工作，今年潍坊市政府工作报告列入了为实32件为民实事之一，我市现在69处小学全部开展了延时服务，初中有11处学校开展了延时服务，服务学生23431人。具体工作中，制订了《关于进一步做好中小学生课后延时服务工作的通知》，明确延时服务对象、服务时间、服务主体以及服务的形式内容，确保全市延时服务工作稳步有序推进。重点抓好好三个方面的结合。第一个结合，是抓好延时服务与学生个性发展的有机结合。延时服务内容主要分作业辅导和特长发展两大类内容。其中作业辅导类内容主要是组织学生完成课后作业。特长发展类主要是依托社团培养学生个性特长。第二个结合，是抓好课后延时与午间托管服务的有机结合，组织实施了“午餐工程”，实施午间托管服务。学生午餐后，开展午练10分钟活动，对学生进行诵读或练字教育。午练结束后，及时组织学生午休。第三个结合，是抓好延时服务与弹性上下学的有机结合，采取灵活延时服务半小时、一小时或两小时制度，以满足不同学生需求。 

　　主持人：听众朋友，由于时间关系，今天《行风在线》节目到这里就结束了，再次感谢于局长来参加我们的这次直播，同时也感谢听众朋友的收听和参与，今天需要下线解决的问题，请您留意收听明天早上8:00的《行风在线回音壁》。本期节目视频将于今天晚上9点25分在安丘电视台新闻综合频道播出，请留意收看。