安丘市辖10个镇、2个街道、2个开发区，866个行政村，总人口95万。现有各级各类学校95处，在校学生10.93万人，教职工9251人，其中全日制学校93处，包括义务教育阶段学校86处(初中19处，小学60处，九年一贯制学校7处)、普通高中4处、民办普通高中1处、职业学校1处、特殊教育学校1处;非全日制学校2处，分别是教师进修学校、青少年科技创新实践教育基地。

　　多年来，安丘市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，大力实施科教兴安和人才强市战略，完善政策措施，加大投入力度，改善办学条件，优化教育环境，学校管理日趋规范，教育质量逐年攀升，教育事业持续发展，形成了涵盖学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、特殊教育、成人教育和民办教育等各类教育，健康、协调、快速发展的国民教育体系。依据《潍坊市2016年县市区教育工作督导评估自评纪实表》，我们对去年以来有关教育工作进行了认真自评，需自评指标总分755分，我市自评得分743.34分。现将有关情况报告如下：

　　一、亮点工作

　　去年以来，在各级党委、政府的正确领导和上级教育行政部门的指导帮助下，我市围绕努力办好人民满意教育的总目标，坚决守住“安全、稳定、质量、发展和刚性任务”五条底线，实现“校干队伍建设水平、教师队伍管理水平、学校管理水平、作风建设水平、工作创新水平”五个新提升，凝心聚力，开拓创新，狠抓工作落实，有力推动了全市教育事业均衡优质公平发展。

　　一是教育教学质量稳步提高。狠抓教学常规落实与规范，深入推进“三以”课堂的研究和实施，开展了初中优秀教学法课堂展示、小学新老教师赛课、名师送课等活动，努力向课堂要质量，求效益，高考质量和数量都有了新的提升。举办了小学学科育人教学研讨系列活动、优秀学生社团风采展示、校训示范学校创建、中小学师生田径运动会等活动。开展了家庭教育“送教下乡”活动，现已举办家庭教育讲座20期，培训学生家长2万多人。

　　二是办学条件进一步改善。加快实施破解大班额工程，目前，已开工48处学校，占总规划的84.21%，开工面积45.3万平方米;其中，已竣工41处，占71.93%，竣工面积22.56万平方米。建设普惠性标准化幼儿园16处。有12处幼儿园通过了省级示范性幼儿园验收。大力推进农村教师安居工程建设，今年，统一配备了洗衣洗澡、取暖降温和娱乐等设施，进一步改善农村学校教师的生活条件。

　　三是职业教育实现突破性发展。在2016年全国职业院校技能大赛中，获得3枚金牌、1枚银牌、1枚铜牌。在山东省职业院校技能大赛中，获得4枚金牌、1枚铜牌。承办了全国机械行业职业院校技能大赛“华航唯实杯”工业机器人技术应用技能大赛，获得2枚金牌。计算机应用专业被确定为省品牌专业，电子商务专业确定为潍坊市特色品牌专业。在人社部和中国机械工业联合会举办的“产品创新设计与数字协同智造”高端项目启动会上，职业中专做了典型发言。

　　四是教育信息化上档升级。积极推进省教育信息化区域综合试点工作，建成了安丘市教育云平台、双向语音调度系统、实验课程视频管理系统，桌面视频会议系统，研发了“班班通设备管理系统”， 建成了10处智慧校园、21处互联网+教育试点学校。我市的教育信息化工作在国际教科文组织和教育部在青岛举办的国际信息化产品及应用成果展会上进行了展示。中国教师报和山东教育报在头版头条对我市的教育信息化工作进行了报道。

　　五是队伍建设持续加强。加大新教师补充力度，新引进教师471名，达到潍坊市下达的引进教师基准数量的202.15%。委托第三方公开考选了新建的锦湖小学、莲花山中学2所城区学校的校长。深入开展“县管校聘”管理体制改革，有效促进了优质师资合理流动，均衡了师资力量配置。中国教育报、山东教师报等媒体对我市的做法进行了宣传。组织开展了省义务教育英语音乐学科教师教学技能培训项目提高了广大教师的教育教学水平。

　　六是校园平安和谐稳定。修订细化校园安全网格实名目录，形成了全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系。通过学校安全教育平台、定期组织应急疏散演练等多种形式加强安全教育，提高了广大师生的安全意识。开展了校园安全实地巡查检查、安全交叉大检查等，切实加大校园安全监管力度。完成了338辆校车4G视频监控平台安装调试工作，实现了对校车的全覆盖无缝隙动态监管。

　　七是教育服务水平不断提升。向社会公开承诺办好十二件教育惠民实事，将完善城区义务教育学校招生办法、破解大班额、取消普通高中划片招生、开展万名教师访万家活动等12件实事向群众作出公开承诺，不断提高服务质量。扩大教育惠民服务站设置范围，全面推行惠民公示牌制度，在全市所有学校、幼儿园设立了教育惠民服务工作站260处，张挂公示牌541块，实现了教育惠民全覆盖。

　　二、主要工作开展情况

　　1.严格落实公用经费标准。今年，我市及时足额拨付了义务教育阶段学校、学前、中职、特殊教育、高中学校的公用经费。其中，初中每生每年1040.49元，小学每生每年810.8元，超过了省示范县标准;按季度以生均300元的标准向辖区内所有公办及公办性质幼儿园及时拨付了学前教育公用经费;按生均3200元的标准落实了中职学校公用经费;按生均6000元的标准及时足额拨付了特殊教育公用经费;按生均900元标准及时足额拨付了高中公用经费。

　　2.认真落实绩效工资和班级团队激励政策。校长职级制工资纳入财政预算，2016年财政批复总额为247万，已于2016年4月开始按月发放。2016年班级管理团队激励政策资金纳入财政预算，全年预算金额835.2万元，财政部门每半年一次拨付教育，做到了足额拨付，全覆盖发放。

　　3.及时征收教育附加，足额计提相关资金。及时征收两项附加，并足额拨付教育使用。市政府积极协调相关部门，及时征收两项附加，并足额拨付教育使用。2015年度，应征收教育费附加4215万元，实际征收4094万元，实征占应征的97.13%，应拨付教育4094万，实拨付教育4094万元，拨付率达100%;应征地方教育附加2810万元，实际征收2730万元，实征占应征的97.15%，应拨付教育2184万元，实际拨付2184万元，拨付率达100%;两项附加用于职业教育比例分别达到30.29%和22.57%，且使用科学合理规范，没有用于教职工福利和发放奖金，无任何挤占挪用、平衡财政预算或拨付教育后又抽回等违规现象。

　　市财政按规定比例从土地出让收益中足额计提教育经费，并及时拨付教育部门。市财政足额将地方分成的彩票公益金及时拨付教育，并制定了科学合理的开支计划。所计提的教育资金重点用于创建义务教育均衡县工作以及全市各级各类学校的基础设施建设、教学仪器设备购置等项目支出。2015年土地收入总额122073万元，规定扣除的不计提教育资金的金额171673万元，计提基数为0万元，应计提金额0万元，实际计提金额0万元。实际用于教育部门金额0万元，占应计提金额的比例为100 %。2015年，地方分成的彩票公益金1585.31万元，其中用于教育264万元，占比16.65%。

　　4.及时足额发放原民办代课教师教龄补助。根据省教育厅等四部门《关于向农村原民办代课教师发放教龄补助的实施意见》规定，截至2016年底，我市达到教龄补助发放年龄符合条件人员4348人，月需发放补助642760元，由银行按月发至原民办代课教师银行卡，做到了按时、足额发放，无拖欠现象。

　　5.加强校园安全管理。一是加强校园安全网格实名管理，严格落实校园安全工作责任 。对校园安全网格实名目录进行备案管理，进一步修订细化了各自的校园安全网格实名目录，进一步完善了全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系;层层签订校园安全目标责任书。与全市14个教管办和18所市直学校幼儿园逐一签订了《安丘市2016年校园安全工作目标责任书》;教管办与学校、学校与教职工、学校与学生及家长也逐级逐人签订了安全责任书，层层落实安全责任，切实落实了“一岗双责”，形成了“一把手”负总责、全员参与、齐抓共管的校园安全工作格局。二是制定校园安全工作计划，加强校园安全工作指导。制定印发了《2016年校园安全工作要点》、《关于进一步加强校园安全管理工作的意见》。结合季节特点，制定印发一系列文件通知，适时指导学校抓好校园安全工作。拓宽安全教育渠道，扎实开展师生安全教育。通过潍坊市学校安全教育平台开展安全教育。我市积极参加潍坊市组织开展的安全教育实验区建设工作，依托中国教育学会资源建立了我市的学校安全教育信息化平台。我市安全教育平台共开通学校账号219个，班级账号2063个，教师账号2060个，学生账号97770个。围绕第二十一个“全国中小学安全教育日”、“安全生产月”、“安全第一课”、消防知识“进军训”等组织开展丰富多彩的主题教育活动。定期组织不同内容的应急疏散演练。指导学校进一步修订完善了地震、火灾、食品安全、拥挤踩踏、防汛防溺水、校车及交通安全、不法侵害、集体活动、恶劣天气等12类安全突发事件防范应急预案。每月定期组织学校开展不同内容的应急演练活动不断提高演练的组织水平和实战能力。三是多种方式结合，及时排查整改校园安全隐患。组织各责任区督学、校园安全监管责任人到所包靠单位进行校园安全检查，开展了全市校园安全交叉大检查，对各镇街区教管办、市直各学校幼儿园进行校园安全集中约谈。共排查学校幼儿园105所，发现各类安全隐患97处，对8处存在较严重安全隐患的学校下达了整改通知书，目前所有隐患已全部整改到位。

　　6.加强教师录用及编制管理。按照“退补相当”原则，多渠道引进新教师。2016年，潍坊市教育局下达的我市引进教师基准数量为223人。我局积极争取市委市政府支持，创新新教师引进渠道，招聘到位在编教师259人，聘用制教师200人，另安置三支一扶人员12人，共引进新教师471名，占基准数量的211.2%。建立以县为单位，教育行政部门统一管理的编制管理机制，核定农村学校机动编制229个、城镇学校临时编制110个，新一轮中小学教师编制核定8149个，落实中等职业学校20%机动编制使用机制，核定机动编制84个。

　　7.积极落实破解大班额和全面改薄工作。一是实施大班额学校建设工程。我市2015-2017年规划解决大班额项目学校总数为57所，截至目前，已开工项目48所，占比为84.21%，开工面积45.3万平方米;竣工项目41所，占比为71.93%，竣工面积22.56万平方米。二是大力推进全面改薄工程。我市2014-2018全面改薄项目总共涉及40所学校82个建设项目，我市的任务目标是到今年年底竣工面积占所有规划项目面积的80%，到目前为止，我市已竣工70个项目，竣工面积140329平方米，占总规划面积80.2%，投入资金21426.89万元，占总规划资金的82.17%。所有82个建设项目均已开工，开工率100%，未竣工的12个项目中有6个建设项目预计年底都能竣工，还有6个项目已开工建设中，明年完成投入使用。到目前为止，我市“全面改薄”57所学校设备购置项目全部完成，名列各县市区第一。57个项目共分布在3所市直学校和11个镇街区的54所乡镇学校，已于2016年7月前全部购置完成，总投资3846.42万元。三是特殊教育学校办学条件全面改善。特教学校已达到省定标准，今年在仪器配备上又得到更大的提高，省康教结合实验仪器配备已完成，90万元的仪器已全部到位。我市扶贫资金及特殊教育专项资金总计140万元，用于办学条件改善，即将招标。2015年已投资18万元建设3处资源教室，平均面积140多平米。2016年规划新建资源教室3处，建设面积平均超过120平米，每处投资6万元，分别配备资源教师5;3;3人。2016年10月新统计160多名随班就读生已全部建立个人档案。四是加快破解大班额工作进度。经过一年多的努力，我市普通中小学超班额现象已基本破解。2016年起始年级班额全部达到省定标准，其他年级存在超班额班级158个，占全市班级总数的6.4%。2015年存在超班额的30所学校，今年销号15所，2017年全部破解完成。

　　8.学前教育快速发展。本年度我市完成幼儿园建设共16处，其中，新建幼儿园14处，改扩建幼儿园2处。新增建筑面积29001.84平方米，投入资金4355万元。城区新增6个班以上规模的公办幼儿园2处。我市本年度新进幼儿教师40名，占新招录公办教师总数的15.38%。建立无证幼儿园动态监控机制，监管工作及时有效，每月一调度并上报潍坊市教育局学前科，现已有10处幼儿园按照省定基本办园条件标准整改完毕，正在准备注册材料准备注册，1处幼儿园现已取缔。住宅小区配套幼儿园普惠性认定及改造工作圆满完成。于2016年上半年，积极完成了89处普惠性民办幼儿园认定工作，并于2016年3月28日下发了《关于公布安丘市2016年普惠性民办幼儿园认定结果的通知》安教便字﹝2016﹞46号。我市所有公办幼儿园收费严格执行省、市文件规定的收费标准，按照办园类别收费，全部为普惠性。

　　9.积极发展民办教育。一是新建三处民办学校。目前，我市已将心桥双语学校改建为安丘外国语学校，已完成。安丘一中外国语学校和安丘市豪丰江山一品学校目前主体已完工。另外，青云双语分校和弘毅中学新校目前正在招标建设中。二是落实自聘教师社会保障待遇。我市民办全日制学校共自聘教职工187人，其中从事一线教学、持有教师资格证的有139人。我市已为上述139人办理了事业保险，余下的48人办理了企业保险。三是完善民办学校产权和法人治理结构。目前，我市6处民办学校均签订办学协议，有法定验资机构的验资证明，有提取发展基金证明，有注册资金，学校土地使用和校舍产权证明。决策机构(理事会)、执行机构(行政班子)、监督机构(监事会)健全，产权和办学章程明晰，符合要求。

　　10.加快普及高中阶段教育。我局高度重视初中毕业生去向落实工作，多措并举，确保了本项工作落到实处，初中毕业生升入高中段学校比例达到了94.9%。我市升入全日制职业院校学生人数为3104人占40.02%。升入五年制高职的应届初中毕业生为680人，升入“3+4”本科的应届初中毕业生为5人，均占任务目标的100%。一是明确责任分工，召开了专题会议进行了安排部署。各初中学校要相应成立专门领导小组，实行一把手工程，明确教职工和各处室的相关职责，将落实毕业生去向工作纳入教职工考核评价体系。二是明确目标责任，与各初中学校校长签订了目标责任书，明确目标责任，针对可能出现的问题提出具体要求。三是加强家校沟通，各学校组织校干、教师在学生毕业前进行了一次家访，加强与家长的沟通、互动与合作，积极引导学生、家长正确认识职业教育和基础教育，帮助每一名学生选择最适合的教育。四是建立完善各项制度。组织各初中学校建立了家校联动制度、去向跟踪制度等各项管理制度，确保今年毕业生去向的顺利落实。五是加大考核力度，将落实毕业生去向工作纳入了本年度教育综合督导评估，组织人员对各学校落实毕业生去向工作进展情况进行验证考核，考核结果记入督导成绩，并在全市范围内通报。

　　11.校长职级制和教师职称制度改革。我市中小学校长选聘、评价、交流等由教育主管部门负责，按程序组织实施。全面完成了新一轮校长职级评定，职级评定实现全覆盖，评定程序符合要求。根据潍坊市教育局关于建立“全市教育干部人才信息库”的要求，对全市教育干部信息进行采集,校长后备人才队伍建设机制完善，空缺校长全部从后备人才中公开遴选。全面落实了校长对副校长的提名权、对中层干部的聘任权和对教师的聘任权。在2016年中小学教师职称竞聘工作中，我市严格执行学校自主组织竞聘的规定要求，坚持一校一方案，教师职称竞聘推荐方案由学校自主制定，报经教育行政主管部门审核同意，并经全体教师85%及以上满意度通过后自主实施。竞聘工作中，严格执行竞聘推荐工作公示制度，健全完善监督指导制度。人事局、教育局及时调度情况，遇到问题及时处理，确保了整项工作的公开、公平、公正。根据省人社厅、省教育厅《关于印发山东省深化中小学教师职称制度改革实施方案的通知》等文件精神和市人社局的工作安排，经潍坊人社局批准，我市对所有高中、初中、小学、幼儿园以及职业学校专业技术岗位重新进行了设置。在此基础上，我市进一步深化教育管理体制改革，按照各学校分设的岗位职数，年内开展了教师职称岗位分级竞聘工作。

　　12.教师管理体制改革。一是全面落实按需核岗。出台了《安丘市中小学教师县管校聘交流轮岗工作实施方案》(安教字【2016】33号)县内共划分农村义务教育学区14个，共设任期制特级教师岗位14个，实际聘任到岗特级教师14人。二是实行县管校聘改革。全市22处中小学校均参与“县管校聘”改革，实现教师职称、绩效工资与工作岗位竞聘相统一。全市中小学教师8376人，跨校竞聘316人，城乡交流243人，落聘待岗5人。三是加快周转宿舍建设。2016年完成教师周转宿舍建设431套，投入资金1447万元。共安排宿舍512间。

　　13.典型经验推广。今年以来，潍坊市教育局文件推广我市经验做法两次，分别是《关于推广<安丘市教育局“走村入户听民声惠民服务促发展”经验做法>的通知》(潍教函【2016】27号)和《关于转发安丘市提升教育工作满意度有关做法的通知》(潍教函【2016】65号)。媒体推广我市的典型做法两次，分别是《潍坊日报》头版头条《让教育供给更有效率更加公平》和《山东教育报》头版头条《让教育信息化惠及每一名师生》。同时积极拓展教育宣传渠道，加强“安丘教育”微信公众号建设，与安丘电视台联合录制“安丘教育”栏目并定期播出，为师生和家长更好的了解安丘教育提供了更多选择。

　　14.督导问题整改。对去年潍坊督导指出的问题，我市高度重视，采取切实可行的措施进行了认真整改。

　　一是我市所有高中拨付的2015年公用经费均使用完毕，使用率达到100%。

　　二是2014年8项上级上级专项资金及两项教育附加均已完全使用，具体使用情况已通过平台上传。

　　三是市财政按7%的标准统一了全市教师医疗保险财政负担部分

　　四是按照“退补相当”原则，多渠道引进新教师。2016年，潍坊市教育局下达的我市引进教师基准数量为223人。我局积极争取市委市政府支持，创新教师引进渠道，招聘到位在编教师259人，聘用制教师200人，另安置三支一扶人员12人，共引进新教师471名，占基准数量的211.2%。2015年完成新进人员228名，引进教师基准数348人，综合近两年补充教师情况，共补充新教师699人，引进教师基准总数581人，综合完成率120.31%，对2015年教师补充未达规定标准的问题进行了有效整改。

　　五是2015年下半年班级管理团队激励机制资金已于2016年2月拨付到各学校;2016年班级管理团队激励政策资金835.2万元,已经纳入财政预算进行保障，2016年6月12日财政部门已经拨付上半年资金，2016年上半年的激励政策资金已于2016年7月10日前发到教师本人手中。

　　六是根据工作安排，我市对所有高中、初中、小学、幼儿园以及职业学校专业技术岗位重新进行了设置。在此基础上，我市进一步深化教育管理体制改革，按照各学校分设的岗位职数，年内开展了教师职称岗位分级竞聘工作。目前，资金正在等待发放。

　　七是2015年校长职级制工资已全部落实。具体落实情况：2015年12月按新职级为全市有职级的95名校长发放8-12月份校长职级制工资基础性部分70%，共发放资金71.88万元;2016年2月发放2015年度校长职级制工资奖励性部分30%，共发放资金57.21万元。

　　三、存在的主要问题及今后打算

　　目前，我市教育存在的主要问题是部分学校办学条件需进一步改善。

　　今后，我们将继续认真学习贯彻落实第四次全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求，进一步开拓思路，强化措施，加大力度，深化改革，促进我市教育事业又好又快发展。