一、整改工作基本情况

目前，巡察组反馈意见中指出的五个方面9项问题有1项已整改到位，8项取得阶段性成效。在整改过程中，局党组书记认真履行第一责任人职责，成立由他任组长的巡察整改工作领导小组，切实督促各党组成员和各单位各科室负责人主动认领问题、划定责任，上下联动深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实举措，明确完成时限。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作紧密结合、统筹推进，切实做到不回避立行立改、不敷衍改出成效。

一是强化组织领导。自巡察组反馈巡察意见后，局党组第一时间召开会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获全胜不收兵。切实发挥整改工作领导小组牵头作用，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

二是抓实责任分解。根据巡察组反馈意见问题，经认真研究完善，形成了《市工信局关于落实市委第十三巡察组巡察反馈意见的整改方案》。建立工信局落实巡察反馈意见整改情况台账，对9项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时间、进度安排、责任科室，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。

三是严格责任追究。采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况。将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“优化营商环境理论学习不足”问题

1.关于“2020年以来的38次理论学习中心组，均未学习传达习近平总书记有关营商环境的重要讲话和指示批示精神”问题。

取得阶段性成效并长期坚持。一是将优化营商环境相关文件要求纳入理论学习中心组学习。2023年6月份理论中心组集中学习专题为优化营商环境，学习篇目《习近平：当前经济工作的几个重大问题》、《优化营商环境条例》、《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》、《优化营商环境，“近悦远来”推进高质量发展》，11月份理论中心组深入学习了《习近平总书记关于优化营商环境的重要论述摘编》。中心组成员就学习内容展开交流研讨，切实把握核心要义，在学深悟透中增强自信与定力。二是将优化营商环境相关文件要求纳入党组（扩大）会议重要内容开展学习。4月11日党组（扩大）会议，科级干部集中学习《中华人民共和国国务院令（第722号）优化营商环境条例》，5月19日党组（扩大）会议，科级干部集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编第五专题—推动经济高质量发展》。11月1日党组（扩大）会议，科级干部集中学习《习近平总书记关于优化营商环境的重要论述摘编》。三是召开专题民主生活会。6月29日，工信局党组召开优化营商环境巡查反馈问题整改专题民主生活会，局党组全体成员参会，围绕优化营商环境专项巡察反馈问题开展批评与自我批评，反思问题根源，找准症结抓好整改落实。

（二）关于“技改奖补资金拨付不到位”问题

2.关于“推动30家企业的惠企奖补资金拨付不到位，2020、2021年的资金尚有271万余元未拨付”问题。

取得阶段性成效并继续推进。已与财政局相关科室进行了沟通，计划将该政策奖补资金与《安丘市支持工业企业加快新旧动能转换的意见》中“支持企业技术改造”政策落实相结合，避免违反上级关于同一项目不能重复奖补的相关规定，在政策允许的范围内，纳入我市上述《意见》奖补政策范围，并在财政预算内予以落实。

3.关于“2022年的13个技改项目资金共2238万元，尚未开展现场核查”问题。

已完成。已于6月底联合财政、审计等部门对13个技改项目资金进行了现场核查。

（三）关于“落实惠企政策不到位”问题

4.关于“惠企政策宣传覆盖面不足，宣传手段匮乏。多以微信群转发通知为主，且仅通知重点大企业，对中小微企业联系关注少，中小微企业对政策一知半解”问题。

取得阶段性成效并长期坚持。一是及时梳理涉企政策，条目式列出申报条件、享受政策、责任人等内容，通过工信局各科室业务群、爱安丘APP等形式进行推送，定期举办一起益企政策宣贯大会，成立“两个条例”宣贯领导小组，出台相应工作方案并前往镇街区开展“两个条例”宣讲活动，让尽可能多的企业能够及时了解上级有关政策。二是组建工信服务队，采取上门宣讲、点对点帮扶、专家诊断等多种方式服务企业。目前已深入14个镇街，涉及中小企业500余家。三是实施“遍访企业”计划，将全局干部分成10个小组，对全市规模以上工业企业实施网格化包靠，全部走访一遍，送政策上门，帮助企业解决困难。目前已走访规上企业300余家，发放相关政策手册300余份。

5.关于“2022年高成长性企业入库申报，没有全面宣传到位、应报尽报，导致昭文新能源未能成功纳入高成长性企业库，当年失去申请省专精特新企业资格”问题。

取得阶段性成效并长期坚持。一是成立了惠企政策宣讲团，深入镇街进行惠企政策宣传，对企业面对面现场指导，让企业充分了解政策，掌握政策。二是开展了“遍访企业”计划，对全市所有规模以上工业企业全部走访了一遍，找准优势和不足，有针对性地开展优质企业培育工作。今年4月份，昭文新能源已成功被认定为2023年省创新型中小企业。三是我们将强化服务意识，发挥政策引导作用，举一反三，防患未然，积极做好符合条件企业入库培育工作，确保应入尽入，不漏一家，不断壮大我市高成长性企业队伍，目前入库企业达到300家。

6.关于“2022年在申报国家级、省、潍坊市级领导人才工作中，未到中科滕森（山东）智能装备有限公司进行对接，导致该公司与山东省农科院合作开发的生姜收获机项目错过申报2022年省级人才工程”问题。

取得阶段性成效并长期坚持。及时对接中科滕森（山东）智能装备有限公司，尽全力帮助企业申报2023年省级人才工程。由于企业目前没有找到合适人才，放弃了此次申报。目前2023年省级人才工程申报工作已结束，我局共有4名人才被潍坊推荐到省里，并有1名人才进入会评阶段。接下来，我们将围绕企业需求，持续强化服务，结合人才工程申报，帮助企业引育更多高层次人才。

（四）关于“激发工业企业发展活力不足”问题

7.关于“2022年，安丘市仅有7家企业被认定为省‘专精特新’企业，与周边县市区差距较大；新增数量排名由前3名滑落至倒数第2名。省级制造业单项冠军企业仅认定2家，列8县市倒数第1名”问题。

取得阶段性成效并长期坚持。一是建好高成长性企业储备库、培育库。主动对接上级业务部门，及时了解和把握政策走向。会同各镇街区，通过上门走访、政策宣讲、座谈交流等方式，及时挖掘筛选一批潜力企业，分梯次补充完善“创新型中小企业”“专精特新”“瞪羚企业”“制造业单项冠军”等高成长性企业储备库、培育库。二是分类施策。对纳入储备库、培育库的企业制定具体培育计划，精准培育。三是搞好服务。发挥好政策引导作用，积极助力企业开展技术创新、人才引领工作，不断激发企业内生动力，持续增强核心竞争力。截至目前已新增包括工信部专精特新“小巨人”、省专精特新、省创新型中小企业在内的省级以上高成长性企业49家，排名居潍坊第6名。新增省级制造业单项冠军3家，排名列8县市第4名，同时蓝想环境被推荐申报国家级制造业单项冠军，有望实现新突破。

8.关于“在指导装备制造业创新发展上思路不够开阔，对培育规模大、带动作用强的龙头骨干企业方面思路办法不多。2018 以来，以鼎正机械为代表的灌装机械、以汶瑞机械为代表的造纸机械、以科灵空调为代表的地源热泵等企业已在行业内均处于领先水平，但在帮助企业扩大规模等方面没有作为，目前上述企业的营业收入仍在2亿元以下徘徊”问题。

取得阶段性成效并长期坚持。一是支持企业加强安全、环保、节能、节水等方面基础提升，落实好各级技改扶持政策，推动企业不断发展壮大。今年1-10月份，汶瑞机械工业增加值增长200.54%，鼎正机械增长167.69%，为全市工业增长做出了较大贡献。二是鼓励企业创新发展。助力汶瑞机械成功申报4个省级技术创新项目，总经理尹华被推荐申报省级人才工程。三是实施企业梯次培育。汶瑞机械成功认定为省级制造业单项冠军及省级专精特新企业。四是做好企业家培育工作。今年以来，已有包括宇宏石油、博阳机械等在内的16家企业的负责人被潍坊市认定为领军型、菁英型、新星型、“创二代”民营企业家。

（五）关于“推进企业数字化转型升级成效不明显”问题

9.关于“紧盯前沿意识不足，引导企业开展数字化转型步伐不快，在政策引导、对上争取方面做的不够，数字化转型进度较慢。安丘市378家规模以上工业企业中，只有20家企业在数字化、网络化、智能化方面有比较好的发展成效，仅占规模以上企业的5.3%”问题。

取得阶段性成效并长期坚持。一是做好培训引导工作。举办以工业互联网赋能为主题的专题培训，通过邀请青岛科技大学和海尔卡奥斯专家来安进行理论授课，组织50家企业赴海尔互联工厂参观学习，金蝶、深信服等服务商面对面与企业交流等方法，进一步提升了企业数字化转型认识。二是树立典型引领带动。围绕企业需求，结合我市实际，积极打造标杆。山水水泥被工信部列入建材工业50个智能制造数字转型典型案例，被省工信厅认定为工业互联网标杆工厂和智能工厂。博阳机械被工信部列入《2023年5G工厂名录》，被省工信厅认定为智能制造系统解决方案供应商，博阳智能装备研究院众创共享平台成为省级工业互联网平台。三是加大对上争取力度。推动正大蛋业、中科滕森2个项目成为2023年省级数字经济重点项目；助力蓝想环境等8家企业（产品）成为省数字经济晨星工厂、数字赋能优秀产品；盛祥动力等6家企业被认定为省级DCMM贯标试点企业；蓝想环境被认定为省级数字化车间。四是发挥政策激励作用。8月15日、9月5日、12月1日先后3次召开有服务商参加的数转智改相关培训，分享经验，宣讲政策，受益企业近300家。会同各镇街及相关服务商，积极深入企业普及相关惠企政策，通过政企合力，助推企业加快转型升级。截至目前，已有32家企业实施了数转智改项目，并取得初步成效。

三、今后整改工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，整改过程中仍存在推进不快、长效机制建立不及时等问题。下步我局将继续贯彻巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和廉政建设引向深入，为加快推动工信事业又好又快发展凝聚正能量。

一是持续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。特别是对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。  

二是建立健全长效机制。针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起严密的制度体系，防止问题反弹回潮。  

三是严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任和党组书记第一责任人责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格党风政风监督，强化担当精神，引导干部廉洁从政，进一步营造风清气正的政治新常态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话4396366；邮政信箱：安丘市市级机关综合办公大楼366房间；电子邮箱：aqsjxjbgs@wf.shandong.cn。

                       中共安丘市工业和信息化局党组

2023年12月8日