一、政策背景

党的二十大以来，党中央、国务院牢固树立新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，提出节约优先原则，统筹利用存量和新增建设用地，严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率，实行建设用地“增存挂钩”机制，提高土地节约集约利用水平。

二、政策依据

依据原国土资源部《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）、《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）、省政府办公厅《关于进一步加强批而未供和闲置土地处置工作的意见》（鲁政办字〔2019〕170号）、《关于加强节约集约用地保障重大项目建设的意见》（鲁政办字〔2019〕90号）等文件精神要求，结合实际，编制《2024年批而未供土地和闲置土地专项处置行动方案》。

三、出台目的

为加快推进全市批而未供和闲置土地消化处置，盘活存量资源，支撑项目落地，提高节约集约用地水平和土地利用效率，根据上级文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

四、重要举措

（一）科学规划，统筹安排，在坚持集约节、合理布局的前提下，因地制宜、量体裁衣。大力开发闲置低效土地，合理规划使用批而未供土地，严格土地使用标准。

（二）认清土地市场前景，了解项目方真实情况，每个项目对症下药。对于项目方已经放弃或者无力进行建设的项目，由镇街区确认后及时进行二次招商，避免土地资源浪费；对于占用资源不愿办理供地手续或进行调剂的项目，镇街区既要有督促其办理的耐心，又要有取消项目的果断。

（三）对于公共基础设施和各种道路用地，以青云文旅、交通局等单位为主体，加强与镇街区沟通，明确各自分工，共同推进办理供地。

（四）根据法律法规，制定合理合法的土地征收方案，确保被征收方的合法权益。相关职能部门要履行职责敢于担当，在征地过程中遇到困难的，由相关镇街区负责组织协调、解决纠纷。

六、解读部门及咨询方式

解读单位：安丘市自然资源和规划局

解读顾问：李子萌

咨询电话：0536-4395828