一、决策背景

国土空间规划是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。《安丘市国土空间总体规划（2021-2035年）》(征求意见稿)是安丘市面向2035年的空间发展蓝图和战略部署，是落实新发展理念、实施高效率空间治理、促进高质量发展和创造高品质生活的空间政策，是安丘开展国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领。

二、决策依据

（一）法律法规、技术规范

（1）《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修正）

（3）《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

（4）《中华人民共和国水法》（2016年修正）

（5）《中华人民共和国森林法》（2019年修订）

（6）《中华人民共和国防洪法》（2016年修订）

（7）《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）

（8）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）

（9）《中华人民共和国矿产资源法》（2009年修正）

（10）《中华人民共和国土地管理法实施条例》

（国务院令第588号）

（11）《基本农田保护条例》（国务院令第257号）

（12）《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）

（13）《城市紫线管理办法》（建设部令第119号）

（14）《城市黄线管理办法》（建设部令第144号）

（15）《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号）

（16）《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南（征求意见稿）》

（17）《城镇开发边界划定指南（试行，征求意见稿）》

（18）《山东省市县国土空间总体规划编制导则（试行）》 （鲁自然资字[2019]80号）

（19）《山东省国土空间总体规划技术转换技术指南

（征求意见稿）

（20）《山东省国土空间规划用地、用海、用岛分类指南（征求意见稿）》

（21）《山东省国土空间规划数据库及成果指南(征求意见稿)》

（22）《县级国土空间总体规划编制指数规程（报批稿）》

（23）其他国家、省、市相关法律法规和标准规范

（二）相关规划、政策文件

（1）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号）

（2）《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发[2019]87号）

（3）《山东省委省政府关于建立国土空间规划体系并监督实施的通知》（2019年11月）

（4）《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》（自然资办发[2019]38号）

（5）《关于开展生态保护红线评估调整工作的通知》（2019年8月）

（6）《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》

（7）《全国国土规划纲要（2016-2030年）》

（8）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

（9）《山东省国土空间规划（2021-2035年）》

（10）《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

（11）《山东半岛蓝色经济区发展规划》

（12）《山东省新型城镇化规划（2014-2020年）》

（13）《山东半岛城市群发展规划（2016-2030年）》

（14）《山东省城镇体系规划（2011-2030年）》

（15）《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》

（16）《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》

（17）《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》

（18）《青岛都市圈发展战略研究》

（19）《潍坊市国土空间总体规划（2021-2035年）》

（征求意见稿）

（20）《潍坊2048 远景发展战略及市域空间功能布局规划》

（21）《潍坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

（22）《潍坊市新旧动能转换重大工程实施规划》

（23）《安丘市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

（24）《安丘市城市总体规划（2004-2020年）》

（25）《安丘市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案》

（26）《山东省安丘市林地保护利用（2010-2020）修编规划》

（27）安丘市各乡镇总体规划

（28）其他相关规划、政策文件

三、决策目的

为促进安丘市社会经济协调发展和城乡统筹，确立安 丘市未来发展的长远空间框架，深入落实国家建立国土空 间规划体系的统一部署，将主体功能区规划、土地利用规 划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，编制《安丘市国土空间总体规划（2021-2035年）》(征求意见稿)。