2016年，安丘市市场监督管理局认真贯彻落实上级关于政府信息公开工作的精神要求和安排部署，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，不断完善工作机制，健全工作制度，落实工作责任，大力推进市场监管信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权，取得了一定成效。

　　一、概述

　　本年度工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》的有关规定，由安丘市市场监督管理局编制的2016年度政府信息公开年度报告。本报告由概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况以及附表等部分组成。本次报告时间范围自2016年1月1日至12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与安丘市市场监督管理局联系(地址：安丘市经济开发区拥翠街133号，邮编：262123，电话：0536-4261711，邮箱：aqyjj@163.com)。

　　二、加强组织领导，完善工作机制

　　一是加强组织体系建设。把政府信息公开工作摆上重要议事日程，主要负责人亲自过问，主动研究解决问题，部署工作;分管负责同志靠上具体抓，经常听取汇报，推动工作落实;明确办公室为政府信息公开工作机构，配备专门工作人员，保障必要经费;建立政府信息公开联络员网络体系，各市场监管所及各科室、直属局、所属事业单位均明确1名联络员，具体负责与办公室、信息中心对接。

　　二是加强制度机制建设。针对政府信息公开的要求，及时对政府信息公开基本目录进行调整，合理分类，逐步完善，进一步规范了主动公开信息的流程。将政府信息公开纳入办文办会办事程序工作机制，建立完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布以及考核评议、责任追究等制度。

　　三是加强队伍能力建设。结合全局的业务培训活动，将政府信息公开列入全年学习培训计划，精心安排培训科目和内容，学习培训对象逐步由信息公开联络员向全员培训转变，进一步提升全体干部职工的政府信息公开意识和工作水平。

　　三、围绕民生热点，扩大群众参与

　　一是及时发布政策信息。对市场监管职责范围内涉及面广、社会关注度高的食品药品监管、企业注册登记、消费者权益保护、产品质量等方面的重要政策法规、规划计划、监管要点等信息，分专题进行梳理汇总，编制解读说明，做到及时同步。2016年共发布政策解读信息3条、监管计划3条。

　　二是及时发布预警信息。对群众投诉举报比较集中、监督抽查中发现问题较多、社会舆论比较关注的食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等重点商品以及与群众生活息息相关的日常生活用品、服务，加强风险分析研判，及时发布典型案例和消费警示，引导消费者科学、理性、绿色消费。2016年共发布食品安全抽检监督信息通告12期，公示抽检食品1676批次;发布食品安全抽检监督不合格信息通告1期，公示不合格食品5批次;发布食品安全预警3条，发布了《开展食品安全“你点我检”活动的公告》。

　　四、突出重点领域，加大公开力度

　　一是强化行政许可信息公开。在市政府网站发布了《换发“三证合一”新码营业执照公告》和《山东省工商登记后置许可事项“双告知”目录》。推动以市政府办公室名义印发了《关于做好“双告知”工作加强事中事后监管的通知》，每周一将上周新设立及变更经营范围的市场主体信息及时发布到市政府信息公开平台，各审批部门及行业主管部门主动到平台认领并纳入监管。2016年共发布“双告知”公示信息30期。

　　二是强化企业信用信息公开。通过市政府网站发布了《关于办理2015年度年度报告的公告》，督查市场主体自觉履行年报公示义务，全市市场主体年报率达到96.79%。按法定程序将2015年度未年报的662家企业、27家农民专业合作社和1376家个体工商户列入经营异常名录，将查无下落的42家企业、95家个体工商户以及68家隐瞒真实情况、弄虚作假的企业列入经营异常名录，全部通过市政府网站进行了公开。

　　三是强化行政处罚信息公开。在市政府网站上公开了《安丘市市场监督管理局推广随机抽查工作实施方案》，明确了随机抽查事项清单37项。严格按照市政府要求，在行政处罚决定作出之日起7个工作日内，通过市政府门户网站向社会公开行政处罚案件信息。2016年共公示行政处罚案件71起。

　　五、加强平台建设，主动推送信息

　　按照市政府网站信息内容保障责任分工要求，及时对政府信息公开目录和公开指南进行调整，根据政策变化、职能调整和工作动态及时更新信息，对职责范围内应该公开的信息严格按照《信息公开条例》和市政府要求在规定时限内公开，对网民来信和依申请公开及时分流督办并按时办结和回复。全年共通过市政府网站公开信息82条;办理网民来信28件，满意率达到96.4%;办理依申请公开3件，均按期办结。

　　六、其他情况

　　1.2016年，我局政府信息公开不收取任何费用。

　　2.2016年，我局未发生因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的事件。

　　3.我局严格执行政府信息公开保密审查制度，按照拟稿人自查、办公室复查、分管领导终审的三级审核制度，严格发布程序，对每条需要公开的信息进行审查，确保公开内容符合保密规定。信息中心负责对全系统网络进行维护及安全管理，对上网的电脑安排专人管理维护，制定了专门的计算机网络安全管理制度，严格按照管理制度要求使用电脑等非涉密设备并定期进行检查，没有发生泄密事件。

　　4.我局所属事业单位的信息公开工作纳入全局统一安排部署，严格落实各项制度规定，确保信息公开工作及时、准确发布。

　　七、政府信息公开工作存在的主要问题

　　(一)公开内容需要进一步拓展。主动公开的政府信息内容与公众的需求还存在一些距离，有关政策规定、监管计划、工作方案等的公开需要进一步加强。

　　(二)公开形式需要进一步丰富。我局主要通过市政府网站公开政府信息，政务微博、微信等新兴媒体利用不足，公开信息的覆盖面和知晓度不够广泛。

　　(三)工作机制需要进一步完善。主动公开的全员参与意识需要强化，内部协作机制衔接不到位，在责任落实、更新维护、考核监督等方面的工作机制尚不健全。

　　八、下步改进措施

　　(一)充实公开内容。做好公开和不予公开政府信息的界定，完善主动公开的信息目录，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，把群众最关心的问题作为政府信息公开的导向和重点。

　　(二)拓宽公开载体。建立政务微信、微博，专人管理维护，适时更新内容，扩大信息公开的覆盖面和影响力。做好向“两馆一中心”报送信息工作，方便公众查阅。

　　(三)健全工作机制。建立完善政府信息公开内容审查和更新维护、自我考核评估等工作制度，健全内部协作机制，加大学习培训力度，提升全员主动公开意识和工作水平。

　　附：2016年度政府信息公开工作情况统计表

　　安丘市市场监督管理局        

　　2017年3月3日             

　　2016年度政府信息公开工作情况统计表

　　(安丘市市场监督管理局)