【唐永萍】：主持人好！听众朋友早上好！很高兴做客“党风政风行风在线”节目，借此机会，我代表商务局全体干部职工向关心、支持商务工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！同时，诚恳地欢迎大家对我们的工作进行监督，对存在的问题提出宝贵意见，我们将根据大家提出的意见建议，切实抓好整改，促进我市商务工作再上一个新的台阶。

2.【主持人】：唐局长，2025年已过半，那作为主管部门，能请您简单介绍下2025年上半年商务运行情况吗？

【唐永萍】：好的，主持人。今年以来，安丘市商务局坚决按照市委、市政府的决策部署，把提振消费、稳定外贸外资作为核心工作，全力推动商务领域各项工作稳步向前。具体来说，我们主要做了以下三方面工作：

一是推动商贸发展提质增效

今年以来，我们积极响应国家提振消费号召，依托本地资源禀赋，联合潍坊总工会、镇街区及大型商贸企业策划开展了“安丘大厨房 职工菜篮子”“春季焕新 乐购齐鲁”“活力之夏消费季”等系列促消费活动30余场，有力激活了市场活力。在政策落地方面，全力推动消费品以旧换新政策见实效，截至6月30日，已组织226家企业（个体工商户）参与，累计实现销售4.66万笔，直接拉动消费1.46亿元，争取上级补贴资金2473万余元。其中，家电产品销售28182笔、9129.2万元，数码产品15987笔、4737.4万元，家装185笔、56万元，电动自行车2307笔、667.5万元。上半年，我市社会消费品零售总额增幅位居8县市前列。

同时，我们积极争取上级政策与资金支持，博群食品、德健源食品、柘道文化3个项目入选县域商业体系建设拟支持名单，数量居公示县市首位；泰华城购物中心获评潍坊市第二批“无废商场”，风筝面粉、董家骨科顺利通过“山东老字号”复审，彰显了商贸业态升级的扎实成效。

此外，通过承办大型活动扩大影响力，在第42届潍坊国际风筝会期间，成功承办山东省“春游齐鲁”服务消费季启动仪式，吸引众多游客和消费者参与，为服务业发展注入新动能。目前，我市商贸领域呈现出消费活力持续释放、业态升级步伐加快、市场主体蓬勃发展的良好态势。

二是深化对外开放，助力企业稳进提质

政策赋能稳主体。用足用好国家、省、市外经贸扶持政策，通过政策培训、资金申报、风险保障等举措为企业纾困赋能：组织167家企业参加19场外贸政策培训会，帮助企业懂政策、用政策；推动鲁丰集团等29家企业的47个项目申报中央及潍坊市外经贸资金300余万元；联合中信保、太平洋财险为159家小微企业免费办理出口信用保险，切实降低企业经营风险。开拓市场增活力。依托展会平台推动企业“内外贸并举”，鼓励企业拓市场抢订单。一方面整理150个展会信息并印制《潍坊市2025年“千企百展”境外市场开拓计划展会信息介绍》逐一发放至企业，组织46家企业参加22个国际性展会，助力企业“走出去”抢订单；另一方面举办“安丘市外贸精品对接会”，组织68家企业与潍坊卫健系统、潍坊学院、潍柴、歌尔、富力铂尔曼酒店等医院、学校、企业、酒店进行面对面精准对接，其中20家企业与28家采购商达成初步供货意向，组织三涛食品等100余家企业参加2025山东外贸优品采购对接月等活动10余场，拓宽内销渠道。服务保障解难题。常态化走访调研企业，对重点企业进行一对一全程包靠服务，精准解决融资、用地、用工等问题。在潍坊海关的支持下，推动安丘市首家备案果园完成了海关注册，标志着安丘市农产品出口在新赛道上实现突破；帮助三涛食品等企业对接山东港口集团等平台资源，支持安丘农耕成立国际贸易公司整合全市优质农产品“抱团出海”，助力大顺食品等5家企业加入TIKTOKSHOP日本供应链，以精准化服务不断优化外贸营商环境。上半年，全市外贸进出口完成66.7亿元，比去年同期提升了5.2个百分点。

此外帮助企业拓展市场、推动对外开放的一些做法，还得到了人民网、大众新闻等省级以上主流媒体的关注和推介，这不仅擦亮了安丘的城市名片，也为企业发展营造了好的舆论氛围。

三是全力推进外资招引

聚焦我市食品加工、装备制造、节能环保、电子信息等优势行业，继续强化与歌尔、华润等大型集团企业的合作，鼓励现有企业增资扩股。在推动外资项目到账过程中，商务局主动靠上服务、精准施策，确保外资及时到账。在协助怡力精密制造及华润景芝白酒增资项目办理手续过程中，主动对接上级商务、市场监管等部门，开辟审批绿色通道，压缩办理时限，在最短时间内协助企业完成增资变更手续，确保了外资及时到账。同时积极组织企业参加跨国公司领导人青岛峰会等重点经贸招商活动，邀请境外重点客商来我市参观，扩大宣传安丘优势行业及产业特色。上半年全市实现外资到账801万美元。

3.【主持人】：好的，从刚才唐局长的介绍中，可以了解到2025年上半年我市的商务工作确实取得了不少新进展、新成效。那么，下半年有哪些重点计划打算？唐局长，您能给简要介绍一下吗？

【唐永萍】：好的。这部分内容由吴连明局长给大家介绍一下。

【吴连明】：2025年下半年，商务局将凝聚各方力量、积极履职尽责，着重在抓关键、强优势、补弱项上发力，同时扩大内需、促进开放，坚决守住安全发展的底线。全面推进提振消费专项行动，切实增强消费信心、释放消费潜力，全力稳住外资外贸的基本局面，力求打造对外开放的新高地，从而推动商务工作实现稳步增长。下半年我们重点做好以下三个方面的工作。

（一）多措并举提振消费。一是全面落实提振消费政策。扎实推进消费品以旧换新政策，针对家电、汽车、手机平板电脑等重点消费品，明确以旧换新的补贴标准、申请流程，确保政策红利精准直达消费者和经营主体。同时，严格落实《潍坊市加力提振消费行动方案》，加强部门协同，打通政策落地的 “最后一公里”，让企业和群众切实感受到政策带来的实惠。二是精心办好促消费活动。持续做实做细提振消费工作，不断创新消费场景，结合不同季节和节日特点，联合行业部门打造多元化的消费新场景，如夜间消费市集、文创消费街区、乡村旅游消费点等，进一步激发消费活力，营造良好消费氛围,引导全市消费市场持续提质扩容，为全市经济高质量发展注入更强劲的消费动能。          

（二）助力外贸企业扩增量。一是全力培育主体挖掘增量。深化调研走访，挖掘我市大型工业企业出口潜力，持续推进内外贸一体化融合发展，同时强化与都尼亚等重点外贸项目联系对接，协同推动项目顺利开展业务，形成实质性外贸增量。二是全力推动企业参展抢单。落实重点展会信息推送工作，积极组织企业参加国际性展会，持续做好第138届广交会参展等各项工作，跟踪对接意向订单，提高实际订单转化率，全年组织企业参加国际性展会90次以上。三是全力提升服务企业水平。整合资源力量，在服务企业上加力，不断强化企业合规化经营，培育外贸新型人才团队，加强惠企政策宣传力度，推动政策直达快享，指导和帮助企业积极应对不合理贸易限制措施和贸易摩擦，助力外贸稳定增长。

(三)强化保障稳外资。一是配合相关单位服务好在谈风电新能源项目，争取下半年外资及时到账。二是推动跨国公司都尼亚项目年底前实现利润再投资；同时梳理全市有未分配利润的外资企业明细，认真研究财政部、税务总局、商务部新下发的《关于境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策的公告》政策内容，对目标企业开展走访调研，将优惠政策传达到外资企业手中，推动更多企业利润转投资。三是加大外资招引力度，积极寻找外资项目线索。围绕本地优势特色产业及产业链定向对接目标企业，在引进洽谈项目时优先使用外资,增加外资项目储备。

片花

好的，欢迎回来。这里是安丘924正在为您直播的 “党风政风行风在线”节目。我是主持人舒月。今天党风政风行风在线的上线单位是市商务局。现在市商务局党组书记、局长唐永萍，市商务局党组成员、副局长吴连明，市商务局党组成员、贸促会会长宋宝勇、市商务局党组成员王海南等几位领导已经坐在了我们的直播室。听众朋友，如果您在商务经济政策、管理、服务等方面有什么问题需要咨询或反映，欢迎拨打党风政风行风热线4397117，同唐局长等几位领导进行在线交流。

4.【主持人】：众所周知，2025年，国家出台了加力扩围实施“两新”政策，就咱们商务部门负责的消费品而言，与2024年相比，有哪些变化呢？

【唐永萍】：好的。这部分内容由王海南会长给大家介绍一下。

【王海南】：2025年1月5日，国家发改委、财政部下发《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号），其中第二项提到“扩围支持消费品以旧换新”，对汽车报废更新、汽车置换更新、家电产品以旧换新、手机等数码产品购新补贴、家装消费品换新、电动自行车以旧换新分别作出了不同的规定，与2024年政策相比，主要有以下几点变化：
    1、享受以旧换新补贴的家电产品，由去年的8类（冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机）增加到2025年的12类（新增微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲），单件最高可享受销售价格20%的补贴。

（1）个人消费者购买上述12类家电中2级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的15%；

（2）1级能效或水效标准的产品，补贴标准为产品销售价格的20%。

（3）每位消费者每类产品可补贴1件。

（4）考虑到居民家庭实际需求，每位消费者购买空调产品最多可补贴3件，每件补贴不超过2000元。

（5）2024年已享受某类家电产品以旧换新补贴的个人消费者，2025年购买同类家电产品可继续享受补贴。

2、新增数码产品购新补贴。对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。

3、将符合条件的国四排放标准燃油车纳入报废更新补贴范围，统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。

（1）个人消费者报废2012年6月30日前（含当日，下同）注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，购买新能源乘用车单台补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。

（2）个人消费者按通知标准申请补贴，相应报废的机动车须为2025年1月8日（含当日）前登记在本人名下的机动车。

（3）个人消费者转让登记在本人名下乘用车并购买乘用车新车的，给予汽车置换更新补贴支持，购买新能源乘用车单台补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车单台补贴最高不超过1.3万元。

（4）个人消费者按通知标准申请补贴，转让的既有乘用车登记在本人名下的时间最迟不得晚于2025年1月8日（含当日）。

4、继续大力支持家装消费品换新和电动自行车以旧换新。

（1）加大对个人消费者在开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造过程中购置所用物品和材料的补贴力度，积极促进智能家居消费等。

（2）2025年，加快推进电动自行车以旧换新。对个人消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的，给予以旧换新补贴；对交售用于报废的老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车新车的，可适当加大补贴力度。

5.【主持人】：刚才通过王会长的介绍，我们了解到2025年咱们的消费品以旧换新范围更广、时间跨度更长，唐局长，请您给我们介绍下2025年消费品以旧换新参与企业是如何确定的以及消费者是通过什么途径申请补贴的？

【王海南】：2025年家电产品以旧换新、手机等数码产品购新补贴、家装消费品换新、电动自行车以旧换新参与企业确定，通过在安丘融媒、今日安丘等公众平台发布报名信息、政府网站公开报名通知、依托镇街区发动属地企业报名等方式广泛组织企业报名，具备在安丘市依法登记注册，具有独立法人资格等报名条件的企业向我局提供《申报表》《承诺书》《门店信息表》、营业执照、法定代表人身份证、增值税纳税申报表、《信用报告》《废旧家电回收合作协议》《风险防控方案》以及回收企业再生资源回收经营者备案证明后，由我局对材料进行初审，初审合格后报潍坊复审，复审时潍坊商务局一并委托第三方对企业经营场所进行实地查验，对于复审合格的，潍坊商务局在网站上公示3天，公示无异议后再进行公告。

截至目前，家电产品以旧换新、手机等数码产品购新补贴已组织2个批次报名，分别有117家、72家企业参与。家装消费品换新、电动自行车以旧换新各组织1个批次报名，分别有13家、42家企业（个体工商户）参与。

申请汽车报废更新补贴的个人消费者可通过“全国汽车流通信息管理”系统网站或通过支付宝、抖音、微信、云闪付平台搜索“汽车以旧换新”小程序进入，上传身份证正反面照片、银行账户信息、《报废机动车回收证明》和《机动车注销证明》原件照片或扫描件、新车《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》原件照片或扫描件，经潍坊市商务局、公安局等部门联合会审后按顺序直接拨付至消费者。

申请汽车置换更新的个人消费者可通过微信、支付宝搜索“山东省汽车置换更新”小程序，选择购置新乘用车的《机动车销售统一发票》开具地（潍坊市），上传身份证正反面照片、银行账户信息、旧车《二手车销售统一发票》《机动车登记证书》原件照片或扫描件、新车《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》原件照片或扫描件，经潍坊市商务局、公安局等部门联合会审后按顺序直接拨付至消费者。

申请家电、数码、家装厨卫以旧换新资格的个人消费者可通过云闪付APP“鲁换新”小程序或微信搜素“鲁换新”小程序，先选择“潍坊市”，然后进行实名认证。消费者实名认证后，根据购买产品品类领取相应补贴专区资格券，付款时出示资格券和付款码，享受立减补贴。例如，购买一台售价10000元的一级能效的电冰箱，消费者只需支付8000元即可。

申请电动自行车以旧换新资格的个人消费者可通过云闪付APP“鲁换新”小程序或微信搜素“鲁换新”小程序，先选择“潍坊市”，然后进行实名认证。消费者实名认证后，点击进入“补贴资格券申请”，根据系统提示签署旧车承诺确认书，填写旧车信息、意向门店、选择对应补贴券领取。付款时用云闪付APP“扫一扫”商家收款码，即可享受立减补贴。

6.【主持人】：唐局长，那据我所知，为了帮助企业做大外贸出口，我们商务部门也是多点发力，其中咱们多数企业在拓展多元化市场时都会关注的一个政策就是出口信用保险，能给我们简单介绍一下这方面的内容吗？

【唐永萍】：好的。这部分内容由宋宝勇会长给大家介绍一下。

【宋宝勇】：出口信用保险是一种特殊的保险，它是各国政府普遍采用的政策性金融工具，与出口退税、出口信贷同为 WTO 允许采用的三大出口激励政策。我们国家历年来也是高度重视这项工作，已经连续11年，总计14次写进政府工作报告，今年的政府工作报告再次提及“出口信用保险”有关内容。在稳定对外贸易发展部分，政府工作报告提出，优化融资、结算、外汇等金融服务，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，强化企业境外参展办展支持。这也是自2021年提出“扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件”，2022年“扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面”后，时隔三年，再次将“扩面”写入政府工作报告。面对全球经济不确定性风险加剧和关税威胁，国家层面要求出口信用保险发挥其风险保障和经济补偿功能，持续扩大承保规模，继续加码稳外贸。

每年的年初，我们商务部门都会联合中国出口信用保险公司等上级指定的承保单位免费为小微企业办理出口信用保险，只要是上年度有海关出口实绩而且出口额在500万美元以下，同时企业没有在环保、税务、外汇等方面的一些违规记录，都可以申请，操作流程也很简单，不需要递交纸质材料，只需要线上在山东单一窗口平台——选择地方特色应用——金融服务——小微新保统保平台，按照提示填写企业基本信息进行签约即可，全程线上操作不需要线下进行确认。

每年在接到上级通知后，我们都会一对一电话通知符合条件的企业，像是今年我们已经为159家企业免费办理出口信保，这部分企业如果在外贸交易过程中存在：买方拖欠、破产、买方拒收或拒绝对已完成的服务进行确认，开证行破产、停业或被接管，开证行拖欠，开证行拒绝承兑等商业风险，或者汇兑限制、进口管制、延期付款令、战争、内战、叛乱、革命或暴动等政治风险，都可以联系投保公司申请损失的80%（最高15万美元）的赔偿。如果有企业因上述风险遭受损失，只需在线提交相关证明材料，保险公司会在规定时间内进行审核并赔付，有效减轻企业负担，保障其正常运营。（除了免费的出口信保，如果企业觉得15万美元赔付金额远低于可能存在的风险或者上年度出口额高于500万美元无法申请免费信保，那也可以根据企业实际情况自行与保险公司协商进行投保，按照以往的惯例，上级部门也会在保费方面给予一定比例的支持）

出口信用保险对于外贸的促进作用，不仅涉及保险行业传统的承保和理赔业务，还涵盖融资增信、资信服务等多个方面。如果各企业在出口信保或者外贸相关政策、业务等方面存在疑问，欢迎拨打安丘市商务局外贸科电话0536-4936469咨询。

主持人：听众朋友，由于时间关系，今天的“党风政风行风在线”节目到这里就要结束了。在这里非常感谢市商务局唐局长等几位嘉宾来参加我们的这次直播，同时也感谢听众朋友的收听和参与。今天需要下线解决的问题，请您留意收听明天早上8：00《党风政风行风在线回音壁》，或留意收看明天晚上8：00民生频道播出的《身边》节目。另外，下周二党风政风行风在线的上线单位是安丘市医疗保障局，欢迎大家到时继续收听和参与，听众朋友，我们下期再会。