安丘市退役军人事务局“行风在线”访谈内容(2024年8月1日)
主持人:党风政风行风在线,时刻关注百姓心声。听众朋友,早上好!这里是安丘924正在为您直播的《党风政风行风在线》节目,我是主持人小苑。今天《党风政风行风在线》的上线单位是市退役军人事务局,现在退役军人事务局局长徐振军等几位领导已经坐在了我们的直播间。听众朋友,如果您在退役军人移交安置、就业创业、优抚褒扬、双拥共建、军休服务等方面有什么问题需要咨询或反映,欢迎拨打党风政风行风热线4397117,同徐局长等几位领导进行在线交流。
主持人:徐局长您好,欢迎您来《党风政风行风在线》做客。
徐振军:主持人好,听众朋友们好,很高兴做客“行风在线”节目,与大家进行在线交流。今天是八一建军节,借此机会,我代表安丘市退役军人事务局党组向全市现役军人、退役军人以及其他优抚对象致以崇高的敬意和诚挚的慰问!同时,向关心和支持我市退役军人事务工作的社会各界朋友表示衷心的感谢。真诚欢迎各界朋友们,对我市退役军人事务工作多提宝贵意见和建议,对于您所反映的问题,我们将认真研究解决,给您一个满意的答复。今天随同我一起来到直播间的还有:市退役军人事务局刘学信副局长、市革命烈士陵园管护中心马世亮主任、市退役军人事务局就业创业科李京礼科长。
主持人:欢迎各位的到来。徐局长,退役军人是党和国家的宝贵财富,退役军人事务工作的开展更是备受群众关注,您能说一下今年来我们都干了哪些工作吗?
徐振军:好的。今年以来,市退役军人事务局认真学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作和双拥工作重要论述精神,牢牢锚定市委“大项目建设年”部署要求,围绕中心,服务大局,担当作为,各项工作实现新提高。年内被省退役军人事务厅确定为“下沉驻站促提升”潍坊市唯一联系点,市军休所被省厅评为宣传工作先进单位,智慧国防教育平台被省广播电视局纳入台网融合改革试点,工作经验做法先后被退役军人事务部、省退役军人事务厅推介12次。
一是聚力服务保障体系提质增效。结合省厅“下沉驻站促提升”活动,持续巩固和深化“五有”“全覆盖”成果。针对镇街、村(居)退役军人服务站基础薄弱、服务能力不强等问题,创新实行规范化设置、实体化运转、一体化联动、特色化定位、多样化发挥退役军人作用“五化”管理服务模式,推动全市服务保障体系“从有到优”的转变。截至目前,我市建成全国示范型退役军人服务站597个,拓展型退役军人服务站21个,建立起128人的退役军人思想政治指导员队伍。
二是强化接收安置助推返乡就业。移交安置方面,为做好2024年度退役士兵报到工作,我局专门开辟了退役士兵报到绿色通道,科学精简报到流程,将5项业务压缩至1个窗口,整个报到环节,从最初至少需要1个小时,压缩到15分钟以内,实现一次办结一次办好。截至目前,共接收转业安置军官8名,接收自主就业退役军人45名,符合政府安排工作的退役士兵接56名。就业创业方面。着力打造“党建搭台 老兵创业”服务品牌,通过组建军创“企业家联盟”,开展“春风送暖,助企惠企”系列活动,提升退役军人就业创业水平。今年,先后组织招聘会5场,走访军创企业230余家,帮助成立军创小微企业12家,解决企业困难诉求56件,发放创业贴息贷款248万元,帮助16名退役军人解决创业难题。
三是严格优抚政策落实精准帮扶。一是刚性落实优抚政策。1-7月,为9840名优抚对象及时足额发放优抚金4650万元,组织43名优抚对象赴潍坊荣军医院进行短期休养,为1940名重点优抚对象提供医疗二次报销保障,发放医疗补助金115.8万元;二是常态化开展走访慰问。今年组织开展对361名困难退役军人开展“爱心献功臣”“关爱帮扶”活动,发放帮扶救助资金34.7万元,每年八一、春节等重要节日,对全市退役军人及其他优抚对象开展普遍走访慰问活动,发放慰问信、福字5万余对;三是严格落实抚恤补助标准。将义务兵家庭优待金提高到每年22821元,并全额纳入市级财政预算,今年,为429名义务兵家属足额发放义务兵家庭优待金680.2万元。
四是扎实双拥工作开展军民谱新篇。一是强化双拥氛围营造。坚持围绕争创省级双拥模范城这个核心,开展形式多样的双拥宣传活动。累计开展革命功臣进校园、致敬“军嫂、兵妈妈”音乐会、庆“八一”双拥晚会等30余场次,开展拥军优属系列宣传教育活动70余次,我市举办“爱的致意”诗歌朗诵音乐会被退役军人事务部官网刊发,我市军休干部助力学校红色研学被《中国双拥》杂志报道;二是选树宣传先进典型。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象荣誉激励,开展“以典型引领带动全面提升”活动。今年联合部队开展“送喜报进家门”活动32次,对全市149名荣立三等功以上现役军人家属上门送喜报,发放慰问金30余万元,召开安丘市第二届退役军人“就业之星”“创业之星”表彰会议,选树表彰典型30名;三是优化智慧国防教育平台。利用广电网络大数据平台,优化智慧国防教育平台,对全市退役军人家庭实行优惠使用,平台集成“新闻+教育+服务”多元功能,设立参军报国、拥军优属等5大板块,以及参军动态、国防知识等15个二级板块,及时为退役军人和现役军人家庭提供服务,搭建起双拥共建良好载体。
五是驰而不息长效推进机关建设。一方面,开展“转变作风、严守纪律、创新实干、树好形象”主题实践活动,聚力打造过硬干部队伍。以组织半军事化管理和服务标兵评选为抓手,加强党性教育、推进作风建设、强化意识养成,推动退役军人工作高质量发展;另一方面,结合全市“大项目建设年”活动,积极做好“双招双引”工作,年内大力度推动浙江土畜(安丘)农副产品深加工及供应链基地项目、“本草中医老年病医院”及宾馆式养老项目,落实落地,签约建设。
主持人:徐局长,刚才听您在讲退役军人创业就业工作时,着力打造了“党建搭台 老兵创业”服务品牌,您能跟大家介绍一下吗?
徐振军:好的,今年党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,完善就业优先政策。完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系。全会精神在我市广大退役军人和退役军人工作者中引起热烈反响。大家一致认为,退役军人是服务经济社会发展的重要人力人才资源,就业创业事关退役军人的切身利益和作用发挥。
针对全会要求和省、市规定,结合我市退役军人工作实际,我市聚力打造“党建搭台 老兵创业”服务模式,从强队伍、建系统、搭平台、树典型等方面入手,重点突出“八个一”建设,不断夯实工作基础,提升退役军人返乡创业就业质效,推动全市退役军人工作高质量发展。
一、强队伍,抓实工作基础
始终把党建工作摆在首要位置,将党建与退役军人工作“同谋划、同部署、同推进”。一是搭建一个专班。成立由退役军人事务局牵头,组织、人社等6部门配合的退役军人就业创业服务专班,落实“军创企业联络员”制度,开展“春风送暖,助企惠企”活动,帮助解决发展问题,给予创业资金支持。先后走访军创企业230余家,帮助成立军创小微企业12家,解决企业困难诉求56件,协调减免15家企业税费59.97万元。二是用好一个基地。以“展退役军人风采,立创新创业潮头”为主题,提质打造安丘市退役军人创新创业孵化基地,通过成立党支部、组建工会、开辟共享工位、设立创业服务站等,为广大退役军人提供创业初期人力、场所服务。基地成立以来,累计孵化企业26家,其中年产值过亿的2家,帮助357名退役军人解决就业难题。
二、建系统,丰富服务载体
紧紧围绕“戎归齐鲁再起航,创新创业添新功”这一主题,不断丰富服务载体,全面提升服务效能。一是培塑一个体系。实行规范化设置、实体化运转、一体化联动、特色化定位、多样化发挥退役军人作用“五化”管理模式,发挥退役军人三级服务保障体系组织引领作用,依托全市881个服务中心(站),建立退役军人就业创业“两本台账”,动态掌握就业创业意向和需求。今年已组织退役军人招聘会5场,联系165家企业,提供就业岗位1300余个,匹配退役士兵126名,签订培训合作协议6家,开展无人机驾驶、计算机培训等职业技能培训 150 余人次。二是布局一个联盟。指导实施“老兵带新兵”活动,延伸服务体系触角,组织产业达到一定规模、具有较强实力的退役军人企业家,组建“企业家联盟”,通过用人用工、扶持就业等帮助就业,目前联盟企业已达120余家。5月,组织开展退役士兵创业就业观摩交流活动,邀请部分联盟成员、退役士兵“就业之星”“创业之星”到军创企业和“兵支书”乡村振兴样板,观摩学习、座谈交流、共谋发展。
三、搭平台,构筑创业阵地
充分发挥党建引领赋能提质功能,聚焦把服务平台锻造为退役士兵返乡起航“加油站”。一是整合一个平台。联合科技开发公司,整合企业与退役军人“两难”问题,研发共享用工智能系统,结合“政银合作助力创业”活动,全面推动退役军人创业贷款政策落地,今年,发放退役军人创业贴息贷款248万元,为16名退役军人解决创业资金短缺问题。二是拓展一群站点。选取50个基础条件好、人员配备足的城市社区、农村社区作为服务退役军人就业创业示范点,就近就便为退役军人提供岗位需求、政策信息、办理创业贷款等方面服务,让创业阵地成为“孵化器”、“加速器”。
四、树典型,浓厚先锋氛围
坚持强化政治引领,开展“以典型引领带动全面提升”活动,引导广大退役军人永远听党话跟党走。一是选树一批典型。充分挖掘退役军人就业创业典型事迹,积极推荐参加退役军人创新创业大赛,组织“退役军人创业之星”“退役军人就业之星”评选,选树典型30名,聘任15名创业导师,选定25家军创企业为“退役军人就业创业示范基地”,营造支持创业鼓励就业的浓厚氛围二是结成一排对子。印发《安丘市关于发挥退役军人作用助力乡村振兴10条措施》,鼓励退役军人返乡创业,组织“兵支书”“兵委员”结对1-3名相对贫困的退役军人,帮助就业致富。目前,全市共有90家退役军人创办的农业合作社,459名“兵支书”“兵委员”正逐步成为乡村振兴的主力军和领头雁。
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欢迎回来,这里是FM92.4正在为您直播的《党风政风行风在线》节目,我是主持人小苑。今天《党风政风行风在线》的上线部门是市退役军人事务局,现在退役军人事务局局长徐振军等几位领导已经坐在了我们的直播间。听众朋友,如果您在退役军人移交安置、就业创业、优抚褒扬、双拥共建、军休服务等方面有什么问题需要咨询或反映,欢迎拨打行风热线4397117,同徐局长等几位领导进行在线交流。
主持人:徐局长,去年安丘全民国防教育平台工作正式上线,前几天我在观看的时候好像和以前不太一样了,有了更多选择,互动性也变强了,咱们是对平台进行了优化调整吗?调整的主要方面是什么?
徐振军:是的,我们根据国防教育贵在“全民”,难在“全民”的特点,对原有平台进行了优化调整,主要有以下三个方面。
一、名称的改变
由安丘全民国防教育平台优化为安丘市智慧国防教育平台。由原来单一的服务方式转化为智慧型学习与服务。优化后的平台与政府门户网站、安丘融媒等客户端,相互补充,互相融合,形成资源集约、动态高效的全媒体传播体系,搭建“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习场景,实现全民国防教育传播过程的柔性化、精细化、个性化和智能化,同时,结合安丘本土文化,因地制宜、因人而异地针对党员干部、民兵、预备役人员、学生、群众等受众开展不同类型宣传活动,提高全民国防教育针对性和有效性,利用全媒体传播快捷、海量、互动的优势和特点,把“面对面”与“键对键”结合起来,最大程度发挥传播正效应。
二、板块设计改变
由原来的四大板块,12个二级板块,优化调整五大板块,15个二级板块,进一步丰富教育内容,创新教育形式,为广大人民群众提供更多了解学习国防知识的途径。《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》明确指出,依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心和“学习强国”学习平台,推动基层全民国防教育走深走实。安丘市智慧国防教育平台在已有电视直播、点播、回看、强国TV等功能的前提下,集成“新闻+教育+服务”多元功能,设立参军报国、拥军优属、荣誉激励等五大板块,以及参军动态、国防知识等15个二级板块,同时更好满足广大干部群众学习国防教育知识和了解信息服务需求,使关心国防、热爱国防、建设国防深入人心。
三、服务方式转变
由原来的被动式输出转化为主动式输入。突出平台建设优势,全面融合安丘特色。一方面增强学习兴趣。智慧国防教育平台板块更新重构教育内容,为国防教育提供了大量的学习资源,广大人民群众可以按照“问题线、新闻线、故事线”来全面了解相关国防教育知识内容,更加符合信息化时代民众阅读学习偏好,增添学习的趣味性与主动性,如开展的“老兵进校园、送新兵”等活动引得全市广大师生广泛学习;另一方面激发情感共鸣。平台通过收集、拍摄安丘红色印记、革命老兵等信息材料,形成相对丰富的影像图片资料,通过台、网、端、微等媒介资源打造“资源互通、内容互融、宣传互动”的学习新平台,让学习者感受到沉浸式学习乐趣,目前平台上传视频材料156条、文字信息300余条。
主持人:徐局长,退役军人安置工作历来备受大家关注,您能否详细介绍一下当前退役军士的安置方式有哪些?需要符合什么条件才能由政府安排工作?
徐振军:好的。目前,对于退役的军士,国家采取逐月领取退役金、自主就业、安排工作、退休、供养等方式妥善安置。根据现有安置政策,符合下列条件之一的军士,退役时以安排工作方式安置:(1)军士服现役满12年;(2)服现役期间平时荣获二等功以上奖励,或者战时荣获三等功以上奖励;(3)因战致残被评定为5级至8级残疾等级;(4)是烈士子女。一般情况下,退役军士由安置地县级人民政府进行安置,对安排退役军士工作任务较重的县(市),可以由上一级人民政府在本行政区域内统筹安排。安置地人民政府应当在接收退役士兵6个月内,完成本年度安排退役士兵工作的任务。退役士兵待安排工作期间,安置地人民政府应当按照上年度最低工资标准逐月发放生活补助。
主持人:徐局长,退役军人抚恤待遇主要有哪些?抚恤待遇如何办理?如残疾军人优抚待遇如何办理?
徐振军:好的。退役军人抚恤待遇主要包括三属(烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)抚恤金、伤残军人抚恤金、在乡老复员军人定期补助、带病回乡军人定期补助、60周岁以上老兵生活补助、部分烈士子女生活补助等。
残疾等级评定分为新评和补评两种。
(一)新评:1.申请条件:行政编制的人民警察因战因公负伤或被鉴定为职业病的可以在3年内提出评残申请。2.需要提交的材料:个人书面申请、所在单位书面意见、个人身份证、户口本、负伤时医院病历等材料。3.办理流程:申请人向市退役军人事务部门提出书面申请,并按规定提供相关材料,市退役军人事务部门审核合格后出具体检介绍信,申请人到指定医院进行体检,体检合格的,市退役军人事务部门将逐级上报省退役军人事务厅进行审批。
(二)补办:1.申请条件:申请人必须是在服役期间因战因公致残未能及时评定残疾等级的退役军人,并有档案记载或者原始医疗证明。2.需要提交的材料:个人书面申请因战因公档案记载或原始医疗证明等材料。3.办理流程同上。
主持人:徐局长,您能不能讲一讲退役军人带病回乡待遇如何办理?
徐振军:好的,1.申请条件:农村户籍和无工作单位城镇户籍的义务兵和初级士官家庭困难的,有原始病历或服役期间在军以上单位指定医院就医的医疗结论,退役档案有带病回乡相关内容记载,因服役期间所患疾病,导致部分劳动能力损失,明显影响本人生产生活。2.需要提交的材料:个人书面申请,户口本、身份证、退伍证及复印件,村、镇、人社部门出具的无工作单位证明,原始病历或服役期间在军以上单位指定医院就医的医疗结论,退伍登记表及复印件等材料。3.办理流程:申请人向户籍所在地镇街区人民政府退役军人事务部门提出书面申请,提交相关材料;镇街区受理审核后填写《审批表》,连同相关材料上报市退役军人事务局;市退役军人事务局审核符合条件的组织体检,经体检符合条件的进行公示,公示无异议的上报潍坊市退役军人事务局进行审批。
主持人:徐局长,您能同大家分享一下,农村籍60周岁以上老兵补助如何办理?
徐振军:1.办理条件1954年11月1日实行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍,年龄在60周岁以上(含60周岁),未享受到国家定期抚恤补助,未享受到“核算退休金时军龄计算为工龄”或“参加城镇职工养老保险时军龄视同城镇职工养老保险缴费年限”政策待遇的退役士兵。2.申请材料:个人书面申请、兵役档案原件、退伍证原件、人民武装部门保存的义务兵入伍登记名单、退伍登记名单等原件、义务兵考入士官学校或军官学校及在校学习证明材料原件、士官考入军官学校及在校学习证明材料原件等、户口簿、身份证、村(居)民委员会出具的申请人基本情况证明及人力资源社会保障部门出具的申请人无工作单位的证明(社保证明)。3.办理流程:申请人向本人户籍所在地村(居)民委员会提出申请并办理登记手续,村(居)民委员会受理与审查后报镇街区退役军人事务部门,镇街区退役军人事务部门受理、审核并张榜公示后报市退役军人事务局受理与审批。
主持人:好的,听众朋友,由于时间关系,今天的《党风政风行风在线》节目到这里就结束了,在这里非常感谢退役军人事务局徐局长等几位嘉宾,来参加我们的这次直播,同时也感谢听众朋友的收听和参与。今天需要下线解决的问题,请您留意收听明天早上8:00的《党风政风行风在线回音壁》,或者留意收看明天晚上8:00民生频道播出的《身边》节目。另外,本周四《党风政风行风在线》的上线单位是市科技局,欢迎到时收听和参与。
朋友们,咱们下期节目再会!