主持人：党风政风行风在线，时刻关注百姓心声，听众朋友，大家好！这里是安丘924正在为您直播的《党风政风行风在线》节目，我是主持人舒月。今天《党风政风行风在线》上线单位是市人力资源和社会保障局，现在市人力资源和社会保障局局长张景宝、市技工学校副校长张凯、市社会保险事业中心副主任李振杰、市公共就业和人才服务中心培训科科长马修华、市劳动保障监察大队片区负责人王大辉5位嘉宾已经坐在了我们的直播间，听众朋友们，如果您在就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权等方面有什么问题、意见和建议，需要咨询或反映，欢迎拨打党风政风行风热线：4397117，同张局长等几位嘉宾进行在线交流。

1.主持人：张局长，您好，欢迎您来到“党风政风行风在线”做客。

张局长：主持人好，听众朋友大家好，非常高兴来到“行风在线”，同大家进行交流。在这里首先感谢大家一直以来对我市人力资源和社会保障局工作的关注、关心与支持。同时，也请大家对我们的工作多提宝贵意见和建议，我们将热心解答您提出的问题。

2.主持人：再次欢迎张局长的到来。张局长，首先您能否向我们介绍一下，今年以来，咱们人社部门具体做了哪些工作呢？

张局长：好的。2024年，市人社局聚力“稳中攀升、向好奋进”，持续深化“九大行动”，扎实做好“五篇文章”，为经济社会高质量发展积极贡献人社力量。一是围绕“两难”做文章，既要破解“就业难”，又要解决“招工难”。持续开展就业创业“助飞”行动，城镇新增就业2526人，发放就业资金15万元。举办线上线下招聘会92场，服务企业1720余家，提供就业岗位1.4万余个。发放创业担保贷款4042万元，直接扶持创业162人，创业带动就业486人。为1307人发放失业保险金648.71万元，为121人次发放技能提升补贴20.9万元。着力保障高校毕业生群体就业，持续做好青年就业见习，发布就业见习岗位100个，发放大学生生活补助30.5万元。二是围绕“收支”做文章，既要保证社保征缴扩面，又要确保待遇按时足额发放。深入实施全民参保计划，多方面挖掘参保资源，多渠道宣传参保政策，突出新业态从业人员、农民工等重点群体，努力实现“应保尽保”，新增参保1439人，征缴各项社保费4.56亿元，支付社保基金7.12亿元，为8578名困难人员代缴保费300.23万元。持续推进“社保政策进万家”活动，打造“一卡在手·畅行安丘”社保卡服务品牌，电子社保卡签发53.17万张，社保卡持卡人数达到84.3万人。三是围绕“引育”做文章，既要千方百计引才聚才，又要竭尽全力育才留才。持续提升“才聚青云·智汇安丘”品牌影响力，加大“直通名校”“高校师生名企行”等特色活动力度，已引进海外留学人才5人，青年人才740人。积极申报2024年潍坊职业技能竞赛赛项，获批承办品酒师、无人机巡检工两个赛项。指导山东沃华农业科技有限公司、安丘市圣川饮品有限公司申报省级乡村振兴专家服务基地。指导山东蓝想环境科技股份有限公司与山东大学开展“订单式”博士培养，为争创省级博士后创新实践基地积极联系对接高校。联系山东盛宝传热科技有限公司申报省级博士后创新实践基地。四是围绕“和谐”做文章，既要保障好劳动者合法权益，又要为企业发展保驾护航。持续推进“人社干部进企业·惠企政策畅通行”活动，强化入企走访调研，增强政策宣传力度，设立潍坊市首家女职工劳动维权工作站，助力营商环境持续改善。强化“智能化”“数字化”仲裁庭建设，积极探索要素办案、裁审衔接、法律援助、冷静期限等办法举措，推动案件快立、快处、快调、快结，已处结劳动人事争议调解案件339起。妥善处置全国欠薪平台线索，探索建立劳动监察、公安司法、行业监管联动机制，开展农民工工资支付保障集中接访日活动5次，现场协调化解疑难欠薪案件9起，涉及农民工29人，追讨工资73万余元，依法依规解决好欠薪问题。五是围绕“双提”做文章，为民服务既要提速，又要提质。借搬迁之机，高标准建设人社服务专区，有效推动办事流程再造、服务资源整合、窗口布局优化，加快实现从“一门办理”向“一窗受理”的提档升级。深入开展“六提升、两换位”主题活动，以提升“境界标准、服务质效、创新意识、底线思维、系统观念、落实能力”和推进“换位思考、换位服务”为重点，推动人社政务服务提质增效。深入推进“人社服务快办行动”，统筹推进“全省通办”“跨省通办”“一件事一次好”等工作，拓展人社服务“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”。

3.主持人：张局长，近期，网上有人宣传“居民养老参保 将来一样养老”，您能给我们讲讲城乡居民养老保险的政策吗？

张局长：居民基本养老保险是覆盖城乡非从业人员的养老保险制度，是我国社会养老保险体系的重要部分。一直没有参加职工养老保险，目前年龄偏大的。例如超过50岁后，不管男女不再适合选择灵活就业人员职工养老保险。没有固定收入且家庭经济条件较为困难的，这些人更适合参加居民养老保险。普通居民缴费档次为每年350元、500元、800元、1000元、3000元、5000元、8000元，可选其中任一档次缴费。年满60周岁，缴纳居民养老保险达到规定年限的，可按月领取居民养老金。个人领取养老金=基础养老金+60岁时个人账户的钱/139个月 。所以，缴费年限越长，缴费档次越高，个人账户积累总额越高，养老金越高。

4.主持人：张局长，有人问年轻时候工作经历比较丰富，在省内好几个城市都上过班，临近退休了，是不是需要把保险转回来？像这种情况应该怎么处理，您能给大家说一说吗？

张局长：为更加规范省内养老保险关系接续，自2021年12月31日起，参保人员在省内流动就业的，不再转移基本养老保险关系和基金。按照国家相关政策确定待遇领取地在我省的参保人员，达到法定退休年龄前，由养老保险归集地（即待遇领取地）社保经办机构，对参保人员的个人账户进行归集。需要特别注意的是，参保人员在省内的最后一个参保地作为其养老保险归集地；省内参保缴费期间曾有一次性补缴超过3年（含3年）的情况，且补缴地不能提供国家和省政策规定的补缴所需材料的，原补缴地作为归集地。通俗地讲，当你在省内多地存在企业养老保险缴费记录时，办理归集需要注意：你的待遇领取地，原则上是你最后一个存在缴费记录的参保地。归集并非可以随时申请办理，只有当你确定归集地并在归集地办理完退休手续后，系统会自动发起归集。省内企业职工养老保险关系接续政策的调整，更加适应当前职工流动形势，业务经办由被动到主动，最大程度为参保职工提供便利化服务。

5.主持人：张局长，现在咱们的养老金都是直接发放到离退休人员的银行卡账户中，十分方便。但是离退休人员年纪比较大，遇到银行卡丢失、银行卡消磁等特殊情况，应该怎么办？

张局长：如果离退休人员遇到银行卡丢失、银行卡消磁等特殊情况，造成银行卡无法使用的，离退休人员本人持身份证，到就近的原代发银行网点办理新的银行卡，再持身份证和新办理的银行卡到我们经办机构进行信息更改。对于长期异地居住、身体等原因不便前往办理的，可以由代办人持本人身份证和离退休人员的身份证，以及新办理的银行卡，前来社保经办机构服务窗口申请办理。

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6.欢迎回来，这里是安丘924正在为您直播的《党风政风行风在线》节目，我是主持人舒月。今天《党风政风行风在线》上线单位是市人力资源和社会保障局，现在市人力资源和社会保障局张局长等几位嘉宾已经坐在了我们的直播间，听众朋友，如果您在人力资源和社会保障方面有什么问题需要咨询或反映，欢迎拨打党风政风行风热线4397117，与张局长等几位领导进行在线交流。

7.主持人：张局长，随着个人维权意识的提升，越来越关注劳动合同的订立和履行，您能具体给大家讲解一下吗？

张局长：根据劳动合同法规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起1个月内订立书面劳动合同。也就是说，法律提倡用人单位在建立劳动关系之日即用工之日就与劳动者订立书面劳动合同，但是如果用人单位没有在建立劳动关系之日与劳动者订立书面劳动合同，在自用工之日起1个月内订立了书面劳动合同的，不属于违法行为。

根据劳动合同法规定，用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资。用人单位自用工之日起满1年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

8、主持人：张局长，我想替咱们的高校毕业生问一下，现在有什么面向他们的就业扶持政策吗？

张局长：首先，毕业生可以参加“三支一扶”计划。所谓“三支一扶”计划，就是政府通过开发基层岗位，支持毕业生到基层从事支教、支医、支农、帮扶乡村振兴、水利、就业和社会保障服务平台、社区服务等工作，“三支一扶”大学生在岗服务期间享受乡镇机关或事业编待遇且在岗服务满6个月的人员给予一次性安家费3000元。服务满2年且考核合格的，直接转事业编。

二是青年就业见习政策。对于毕业前3个月尚未落实工作单位的高校毕业生、离校3年内有见习意愿的高校毕业生和16-24周岁青年均可参加就业见习，见习期一般为3—6个月，最长不超过12个月。见习期间，见习基地为其支付不低于当地最低工资标准的见习期生活补贴，为见习人员购买人身意外伤害保险。

第三个是求职创业补贴。求职创业补贴发放对象为毕业学年内有就业意愿、积极求职的普通高等学校、中等职业学校、技工院校困难毕业生。其中城乡居民最低生活保障家庭、低保边缘家庭毕业生，特困人员毕业生，孤儿毕业生，重点困境儿童毕业生（含事实无人抚养儿童毕业生），脱贫享受政策人口（含防返贫监测帮扶对象）家庭毕业生，残疾人毕业生及脱贫享受政策残疾人（含防返贫监测帮扶对象）家庭毕业生，标准为1000元/人。在学期间已获得国家助学贷款毕业生，标准为600元/人。毕业生只可按一种身份申领求职创业补贴。

9.主持人：企业职工都比较关心自己的退休问题，由于历史原因，有些职工的档案年龄和身份证不符，请问在办理退休时以什么年龄为准？

张局长：对于身份证和档案年龄不一致的情况，《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）文件明确规定：对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案中最先记载的出生时间为准。

10.主持人：从网上看到企业职工可以领取技能提升补贴，您能给我们说说这项补贴的标准吗？

张局长：根据《人力资源社会保障部财政部关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》（人社部发〔2017〕40号）规定，参保缴费满3年的企业职工取得初中高级职业资格证书或职业技能等级证书的，按照初级（五级）不超过1000元、中级（四级）不超过1500元、高级（三级）不超过2000元的标准发放技能提升补贴，从失业保险基金列支。目前技能提升补贴申领条件由参保缴费满3年放宽至1年。

11、主持人：张局长，咱们人社部门作为重要的民生保障部门，您能不能谈一下接下来的工作有什么具体打算？

张局长：好的。下步，市人社局将坚持问题导向、强化“有解思维”，凝心聚力、实干担当，重点聚焦五个方面提质增效，扎实做好各项重点工作，为经济社会高质量快速发展积极贡献人社力量。一是聚焦高质量充分就业，着力在稳定就业形势上奋力攻坚。强化就业政策落实，以精准服务推动援企稳岗政策落实落地，用足用好各项就业资金，助力市场主体提信心、扩岗位、稳就业，确保城镇新增就业6600人以上。二是聚焦增强民生福祉，着力在完善社会保障体系上奋力攻坚。坚持以制度改革为引领，持续推进扩面、提标、优服务攻坚行动，强化基金监管，兜牢保发放底线，筑牢社会保障“安全网”。三是聚焦强化人才支撑，在打造人才集聚高地上奋力攻坚。大力实施人才强市战略，加快构筑人才聚集高地，培强壮大高层次人才、青年人才和技能人才三支队伍，为助推高质量发展提供有力人才支撑。四是聚焦保稳定促发展，在构建和谐劳动关系上奋力攻坚。落实市委“守好一排底线”部署要求，统筹企业发展和职工权益，强化系统治理、源头预防、法治保障，全方位构建和谐劳动关系。五是聚焦提升群众满意度，在推进公共服务上奋力攻坚。人社工作业务复杂、涉及面广，关系广大群众切身利益，牢固树立“管行业必须管行风”的理念，聚焦提升企业和群众办事便利度，努力打造人民满意的人社服务品牌。

13.主持人：听众朋友，由于时间的关系，今天的“党风政风行风在线”节目到这里就结束了。在这里非常感谢市人力资源和社会保障局张局长等几位嘉宾来参加我们的这次直播，同时也感谢听众朋友的收听和参与，今天需要线下解决的问题请您留意收听明天早上8:00的《党风政风行风在线回音壁》，或留意收看明天晚上8:00民生频道播出的《身边》栏目。另外，本周四，《党风政风行风在线》的上线单位是安丘市残联，欢迎您到时收听和参与。朋友们，咱们下次节目再会！