1.主持人：赵局长您好，欢迎您来党风政风行风在线做客！

赵强：主持人好，各位听众朋友们早上好！很高兴来到《行风在线》节目和大家进行沟通交流。今天我和我们审批局的几位同志在直播间就行政审批及政务服务方面有关问题，回答主持人和听众朋友的提问，希望听众朋友积极参与节目。

2.主持人：为了让听众朋友对咱们审批局有更深入的了解，节目的开始，赵局长，能给听众朋友介绍一下行政审批局有哪些职能，能为市民提供哪些服务吗？

赵强：好的。安丘市行政审批服务局是政府工作部门，为正科级单位，目前下设政务服务中心，优化投资项目服务中心，公共资源交易中心3个下属事业单位，负责办理职责范围内的行政许可事项，办理涉及商事登记、投资项目、建设工程、涉农交通、药械卫生、社会事务等相关领域的行政审批；同时负责规范职责范围内的行政审批服务行为，建立和完善相应工作机制，推进行政审批服务标准化建设，管理政务服务大厅，负责市级公共资源交易和对镇街行政审批服务工作进行业务指导等工作。

3.主持人：赵局长，大厅属于人员密集场所，每天面临大量办事群众，面对近期比较严峻的疫情形势，我们采取了哪些防控措施呢？

赵强：自疫情以来，我局一直高度重视大厅疫情防控工作。在组织领导上，第一时间传达上级疫情防控会议精神，制定更加严密的疫情防控工作方案；成立工作领导小组、工作专班，严格责任分工，构建了“一把手”全面抓，副局长亲自抓，科长具体抓的全面联动、狠抓落实的局面，杜绝一切疫情隐患。在业务办理上，倡导网上办、自助办，公布预约咨询电话、网上审批网址及联系方式，开通“7×24”咨询服务，发挥24小时自助服务区功能，积极推行“网上办、容缺办、预约办、自助办、邮寄办”。在现场防控上，设进出口各一个，配备智能口罩派发机，未携带口罩的办事群众，可通过扫码免费领取一次性口罩；对进厅人员查验健康码、行程码；门口设自动检测体温设备，如有体温异常则亮红灯提示；进厅人员刷身份证留存个人信息，如未携带身份证需在登记表上登记，便于跟踪溯源。在做实做细疫情防控前提下提供服务，做到隔离病毒不隔离服务。

但随着疫情形势的加剧，自昨天开始，政务服务大厅线下业务一律停止，微信公众号上公布所有审批窗口的咨询电话及线上业务办理网址，并“7×24”在线咨询，给广大市民带来的不便，请大家谅解。

4.主持人：赵局长，今年是新一届市领导班子上任的第一年，全市各部门万象更新干劲足，你能介绍一下今年以来我局总体工作思路吗？

赵强：好的。2022年，全局围绕市委市政府工作思路和751工作目标，为贯彻落实全市营商环境工作会、经济工作会议、党代会、“两会”等系列会议精神，审批局重点从三个方面突破。一是加强干部队伍建设。第一时间传达上级系列会议精神、落实管党治党主体责任，抓实思想教育，明确上级政策，明晰目标方向，凝聚起全局发展共识和担当的重任，就是“坚持人民至上、企业至上，全心全力服务群众企业”；二是狠抓党建促业务提升。以打造“平凡奉献、最美政务”党建品牌为目标，加快党建+业务融合，将支部建在服务链条上，深入开展“我为群众办实事”和“创一支部一特色、比学赶超争一流”两大活动，将业务工作的难点，当做党建工作的重点，评星级党支部、设党员示范岗，建强支部，激励党员，夯实基础，打通党建业务工作的“神经末梢”和融合点，以党建促业务，以服务成效检验党建工作水平，实现二者互融互促、共同提升；三是以试点为抓手，规范各项工作。“一次办好.流程再造”政务服务国家标准化试点于2020年2月获批，试点打造及准备终期验收的过程，也是各项工作规范标准的过程，我们将以此为抓手，全面规范各项工作。

5.主持人：赵局长，刚才你讲到了政务服务国家标准化试点，据我们了解，该试点今年进行终期评估验收，你能介绍一下具体什么时候验收和目前进展情况吗？

赵强：好的。为进一步提升政务服务水平，我们申报了“一次办好·流程再造”政务服务国家标准化试点项目，该试点于2020年2月获批，是全省2个国家标准化试点中唯一一个县级市标准化试点，（另外一个淄博是地级市的）。按照要求，今年2月验收，但因为疫情原因，延期了，具体日期待定。该试点去年9月27日至今，共发布相关标准235项，涵盖了服务标准体系、管理运行标准体系、审批工作标准体系三大领域。在两年的标准化试点建设过程中，省、市各部门都给予精心指导，建立了一整套工作机制，促进了试点建设工作顺利开展。该试点项目的填补了安丘市政务服务工作标准化建设领域的一项空白，为政务服务高质量发展发挥了带头示范的作用，为全面推进政务服务标准化建设提供经验借鉴，推动全市政务服务工作标准化规范化管理迈上一个新台阶，将开启标准化引领各项工作开展的新篇章，全局政务服务将实现质的飞跃。

片花

好的，欢迎回来。这里是正在为您直播的“党风政风行风在线”节目，我是主持人舒月。今天《党风政风行风在线》的上线部门是市行政审批服务局,现在市审批局赵强局长等几位嘉宾已经坐在了我们的直播间。听众朋友们，如果您在审批局相关业务服务等方面，有什么问题需要咨询或反映，欢迎拨打党风政风行风热线4397117同赵局长等几位领导进行在线交流。

6.主持人：赵局长，这两年来，咱们局在投资项目建设这方面做了大量工作，项目审批质效明显提升，您能重点说说今年在这方面的创新突破吗？

赵强：好的。投资项目审批质效直接影响全市营商环境。今年以来，全局以全市决战工业誓师大会为契机，紧紧围绕投资项目审批，强化包办代办力量，以全流程贴心服务，推动全市重点项目早落地快建设快达效。一是主动对接相关部门，对2022年工业重点项目全面详细摸底，梳理续项目建31个、新开工项目22个，并分别制定相应措施，主动上门对接手续办理情况，并全程跟班服务，目前，已服务企业30余家；二是优化服务解民急。坚持换位思考，强化帮办代办力量，将企业当亲人，解其所急，帮其所困，能吃苦肯奉献，获得企业点赞。今年以来，仅投资项目区就收到企业群众锦旗3面。三是按照“拿地即开工”“简易低风险”等改革方案，主动协调天拖铁牛智能装备有限公司、玄武岩连续纤维研发生产项目、华普化学、苏陀科技等项目手续办理，力促快落户、快投产，切实落实“拿地即开工”。目前，已完成埃尔派粉体科技有限公司等6个项目的“拿地即开工”。四是提升效能，超前完成重点任务。针对省、市重点任务，顶住压力、齐心协力、加班加点，争当创先争优一流服务标兵。如在对全市农业灌溉机电井取水专项整治工作中，提前10天完成了744个农业灌溉取水项目共计11910眼井的取水证发放，稳居全省前列，率先确保电子证照尽快落地。

7.赵局长，近年来，从中央到地方不断推进行政审批制度改革，深入落实简政放权、放管结合、优化服务，取得了显著成效。请您介绍一下今年以来在这方面的相关改革及创新情况好吗？

赵强：今年以来，我们紧跟上级改革步伐，严格落实上级要求，持续推进审批制度改革和创新。一是推行“一窗综合受理”。整合商事登记、社会事务、药械卫生、涉农交通四大领域217个事项事项，逐一梳理规范，制作高频事项137项“零基础”模板，设4个“综合受理”窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批”的管理模式，实现受理审批的标准化、规范化、简捷化。二是深入推进电子证照改革。针对部分政务服务事项受理、审批和制证分离现象，通过对审批平台优化升级，线上线下整合联通，增加证照即时打印功能，实现一个平台完成受理、审批、打证功能，发放了全市首张电子公共场所卫生许可证。三是深化推进全（跨）省通办。进一步延展扩面，截止目前与省内外300多地实现异地跨域通办合作。同时，不断延伸事项办理深度，打破国与国之间的网络壁垒，办理全市首笔不动产跨国业务，进一步提升了异地办理业务的便利度。四是深入开展“双全双百”工程。“双全双百”即围绕企业和个人全生命周期，各推出不少于100项高频事项极简办、集成办、全域办。目前，网上梳理主题服务事项182个，累计办件449件。五是研发全市首个商事登记智能辅助系统。梳理企业登记过程中的高频事项所需文书模板265份，研发了潍坊市首个具备企业变更、备案、注销登记文书自动生成系统，审批效能提升80%以上。如以前公司申请变更时需要自行准备股东会决议、章程修正案、股权转让协议等一大堆材料，群众好不容易准备好却往往因为文书格式和材料遗漏而被退回修改，有超过一半的群众在自行填报时无法一次通过审核。该系统将各种商事登记文书的制作方式由群众自行起草变为群众填空系统自动生成，原来二三十分钟都无法一次做好的公司股权转让材料，利用该系统只需要几分钟来填写变更基本信息后就可以自动生成全套材料。六是深化党建+业务融合提升审批质效。今年以来，审批局以打造“平凡奉献、最美政务”党建品牌为目标，深化“党建+业务”融合，将支部建在服务链条上，着力打造“一支部一特色、创先争优争一流”主题实践活动，实现以党建促提升、凝聚干事合力。

8.赵局长，今年我局在激发市场活力和力量下沉方面有什么创新举措吗？

赵强：一是企业开办应办尽办。对企业开办涉及事项线下线上整合优化联动，线下成立企业开办一站式服务专区，将营业执照申领、印章刻制等服务整合至一处，依托线上的省“企业开办一窗通”系统，实现企业开办6个环节信息一次办好、一日办结，全面激发市场活力。今年以来，新增市场主体2780个。二是持续推行科技干部轮流坐班。每天科技干部轮班到监督投诉台坐班，一方面维护大厅内部工作秩序，另一方面面对面及时帮助群众解决问题，降低群众投诉率，提升群众满意度。今年以来，热线量同比下降50%，群众满意率100%。三是延伸窗口至一线最前沿。为解决农村新购农机户进城注册登记“来回跑”，路程长、费用高，上路行驶存在安全隐患等问题，以下沉式服务为基础，现代5G信息技术为依托，推出“就近办、上门办、远程办”服务，把审批窗口“搬”到社区、农户家门口，现场农机办理挂牌、过户等审批手续，实现服务“零跑腿”；对农机各项指标进行网上远程查验，查验合格即邮递发证，实现农机“新购即办证”。今年以来共完成办理30余件，节省群众办事里程1600余公里。四是推行勘验审批同步办。按照正常程序，办理动物防疫条件许可需先提交申请材料，材料合格后再进行现场勘验，勘验合格后才能发证，法定时限15天。但是养殖的时效性很强，晚一天为解决部分养殖场急于进栏（补栏）而未办理动物防疫条件许可的情况，使当事人不错失发展良机获取更大效益，在依法依规的前提下，采取勘验审批同步进行的方式，帮助当事人尽快投产达效。先后为正大（蛋业）、龙大景芝养殖场等6家养殖场办理了该项业务，为企业节约时间成本80%以上。

9.主持人：赵局长，大厅窗口单位作为政府与群众沟通的桥梁，直接体现着政府形象，故而，大厅服务至关重要。请您介绍一下今年以来这方面的工作可以吗？

赵强：服务无止境。作为窗口单位，我们一直以来非常注重服务建设，而且我们非常注重细节建设，时刻关注群众需求，并为之努力奋斗。一是开展助老助残。设老年人休息区和“无障碍”通道、“助老服务窗口”老年人优待专窗，配备老花镜、轮椅和应急便民药箱，升级更换部分硬件设备，使之更加符合老年人习惯和需求，提升老年人办事满意度和幸福感。二是开展微笑服务。自去年8月份开始推行微笑服务，并将其贯穿至叫号、导办、帮办、代办、人员分流、办理业务直至办结全过程，培养积极向上的阳光心态，使办事群众感受到贴心、温心、暖心的服务。今年2月被潍坊市委宣传部等6部门表彰为潍坊市“微笑服务示范单位”。三是开展延时、预约服务“不打烊”。一方面，持续推行延时服务，凡是当天的业务必须完成，切实做到“今日事今日毕”，避免办事群众来回跑、费时费力；另一方面，企业、群众可在法定工作日通过现场或电话的方式提出预约服务申请，能够通过网络指导办理完成的就通过网络进行指导办理；不能通过网络的，申请人按照预约时间凭身份证明到预约窗口办理业务，解决上班时间冲突或紧急突发业务不在上班时间等难题，真正实现24小时服务“不打烊”。今年以来，预约办件49件。四是开展礼仪培训。制定《服务礼仪培训大比武工作方案》，每周五上午8:00集中培训，开展“7步法”礼仪培训展风采活动，全面提升工作人员的服务形象。目前，已组织礼仪培训7期。

10.主持人：赵局长，近年来，随着“放管服”改革深入，要求推进政务服务向基层延伸的步伐加快，作为镇街区便民服务中心的业务工作指导部门之一，请您简要介绍一下在这方面的具体举措可以吗？

赵强：好的。为最大限度方便镇街区群众就近、快捷办理业务，我们进一步完善市、镇、村三级政务服务网络，重点推行三化改革：一是服务体系规范化。完善镇村两级政务服务体系，围绕“一窗受理、集成服务、就近能办、全域通办”目标，加强便民服务大厅软硬件建设和运行管理，以“一网通办”为抓手，加快推进线上线下融合服务。二是事项目录标准化。根据省政府发布的政务服务事项指导目录，进一步梳理明确镇村两级依申请政务（便民）服务事项清单，标准化编制事项办理指南，清单事项全部纳入便民服务大厅集中办理。三是服务方式便利化。推行“综合一窗受理”，大力推行帮办代办和引导教办，针对老年人、残疾人士等特殊人群提供上门和全程代办等服务；强化自助终端应用和管理，拓展便民服务范围，在人口密集的街道、社区推行 24 小时“不打烊”自助服务，实现更多高频事项就近办、马上办，打造15分钟便民政务服务圈。

11.主持人：我了解到政务大厅推出了很多便民服务举措，现在办理业务不但省事省力，而且还有很多免费服务。请您介绍一下都有哪些好吗？

赵强：为最大限度提升企业群众办事效率，进一步提升群众满意度，我们严格按照上级要求，提供免费服务。一是免费刻章。自2020年6月20日起，由安丘市金盾保安服务有限公司免费为新开办企业免费刻制印章4枚（公章1枚、财务章1枚、发票章1枚、法人名章1枚），至2022年3月10日，共计为企业刻制印章6559套，26236枚，共为企业群众节省资金 852670元。其中，今年免费刻制711套，节约资金92430元；二是免费邮寄。为进一步推进“一次办好”改革，最大限度方便群众办事，将群众办事取证由“上门取”变为“送上门”，节省了群众的办事时间，降低了办事成本，提高了办事效率，进一步提升群众满意度，今年以来，免费邮寄48件，节省资金1200余元；三是免费复印。在一楼设大型复印机，并在各审批窗口配备打印复印一体机，提供免费复印服务。今年以来，免费为群众复印2万余张，为群众节约资金1万余元。四是免费帮办代办。设商事登记帮办代办窗口8个（含银行帮办代办窗口6个），免费为办事群众办理商事登记等业务，为办事群众节约办事成本，提高办事效率。今年以来，办理业务1419件，为企业群众节约资金7万余元。

12.主持人：赵局长，我市公共资源交易中心承担全市公共资源进场交易工作以来，交易平台搭建的更加规范完善，进场交易也更加公平公正，请您介绍一下这方面的工作好吗？

赵强：一是深入推进全流程电子化改革。全面推行全流程电子化交易，在“不见面开标”基础上，拓展全流程电子化交易链条，简化交易流程各个环节，招标投标实现“零跑腿”，进场登记试行“零材料”，大大节约了各投标主体的交易成本；二是探索推行远程异地评标。配合潍坊市公共资源交易中心积极推进远程异地评标工作，评标专家不必来安丘评标，既减少往来奔波、降低成本，又提高评标效率、促进公平，实现了优质专家资源的共享共用；三是开展满意度回访。对投标人、招标人、代理机构等各类交易主体进行满意度回访，了解中心在日常工作和交易服务中存在的问题，通过解决问题来提升服务质量，通过采纳建议来优化交易营商环境，以此来提升投标企业和办事群众的满意度。  

13.主持人：赵局长，为更好地促进我市经济社会快速发展，围绕我们局的工作目标和要求，下步重点工作是什么呢？

赵强：下步我们将进一步统一思想、凝心聚力、转变作风、对标一流，重点在以下四方面下功夫：

一是在推动改革成果转化上下功夫。以“一次办好.流程再造”政务服务国家标准化试点为契机，全面构建审批流程至管理流程的标准化体系，并将相关标准深入融合至业务审批和管理考核中，真正实现以标准化指导推动工作的开展落实。

二是在持续创新服务理念上下功夫。以便民利企为目标，以群众满意为追求，扩大“通办”事项地区的延伸扩面；深化“政银合作”，在更多银行建立更多网点，打造“15分钟便民政务服务圈”；推进镇街区便民服务中心标准化、智能化、网格化建设，提升镇街区便民服务中心的服务效能。

三是在改革举措落实上下功夫。坚持每一项改革举措“实”字当头。进一步学习、追踪新技术、新手段在行政审批工作方面的应用，着力增强实效性，并持续减时限、减材料、减环节、减费用，让办事企业群众切实感受到改革带来的红利。

四是在项目审批效能上下功夫。依托新政务服务大厅建设，并对标周边地市先进做法，加大智能化审批设备研发及使用，并搭建24小时智能云客服，持续深化24小时“不打烊”服务，进一步提高企业群众办事便捷性。

【结尾】主持人：听众朋友，由于时间关系今天的《党风政风行风在线》节目到这里就结束了，再次感谢市行政审批服务局赵强局长等几位嘉宾来参加我们的这次直播，同时也感谢听众朋友的收听和参与，今天需要下线解决的问题请您留意收听明天早上8:00的《党风政风行风在线回音壁》，或留意收看明天晚上8:00民生频道播出的《身边》节目，另外下周二《党风政风行风在线》的上线单位是安丘市财政局，欢迎您到时收听和参与，好的，朋友们，我们下期节目再会！