安丘市农业农村局“行风在线”访谈内容(2023年3月2日)

发布时间:2023-03-02
      1. 主持人:“倾听群众呼声,关注民生民情”,听众朋友,大家好,这里是安丘924正在为您直播的“党风政风行风在线”节目,我是主持人小苑。今天《党风政风行风在线》的上线单位是市农业农村局,现在,市农业农村局党组书记、局长,市乡村振兴局局长庄平等领导已经坐在了我们的直播间。听众朋友,如果您在农业生产、农产品质量安全、惠农项目、产业化经营等方面有什么问题需要咨询和反映,欢迎您拨打党风政风行风热线4397117,同庄局长等几位嘉宾进行在线交流。

主持人:庄局长您好。欢迎您来到“党风政风行风在线”做客。

庄局长:主持人好!听众朋友们大家好!非常高兴参加“党风政风行风在线”节目。今天和我一起来到直播间的还有畜牧业发展中心主任王顺明、局党组成员韩国成、畜牧业发展中心副主任魏宝华、农技推广中心副主任金明、农经发展服务中心副主任张鹏亮,非常感谢广大听众对我市农业农村工作的支持与关心,如果大家对我们的工作有什么意见或建议,欢迎通过热线与我们直接交流。

2.主持人:庄局长,农业是国民经济的基础,保持农业和农村发展的良好势头对保持经济快速发展和社会长期稳定意义非常重大。作为全市农业农村工作的主管部门,在2022年重点开展了哪些工作,取得了哪些成绩,您给听众朋友们介绍一下好吗?

庄局长:好的。2022年,我们锚定市委“一一五四一”工作思路和“751”任务目标,聚力“高举高打、做强农业”部署,农业农村现代化迈出新步伐农林牧渔总产值达到122.7亿元,同比增长3.9%,增幅居县市区第2位;全国农业国际贸易高质量发展基地交流会、全省甘薯新品种新技术现场观摩会、潍坊市乡村振兴工作现场推进会等一批现场会议安丘召开。

一是乡村振兴有序推进。发挥牵头抓总、统筹协调、督查落实作用,全面推进乡村振兴各项重点任务落地。高质量完成4个城镇开发边界外安置区手续办理,推选大近戈社区创建潍坊市美丽宜居示范社区。制定实施农村人居环境整治提升五年行动实施方案,培育提升潍坊市级田园综合体5家,我市及3个镇街、4个村被评为潍坊市打造乡村振兴齐鲁样板先行区示范集体新增省级美丽乡村示范村4个潍坊市级农业农村现代化示范创建镇2个,创建潍坊市级美丽乡村示范镇2个、示范村50个。

二是脱贫成果接续拓展。健全防返贫动态监测帮扶机制,帮扶对象累计达5754户10592人。落实衔接资金等3954万元,完成帮扶项目40个;132个产业项目实现收益2856万元,惠及5114户9626人。结合市城乡公益性岗位扩容提质行动,开发设置公益岗位532个,数量居潍坊前列发放“雨露计划”学生补贴507人次76.05万元,办理富民生产贷等1707184万元,为14056名帮扶对象代缴基本医疗和惠民保险328万元

三是园区支撑持续增强。成功获批在我市设立潍坊国家农综区开放发展示范区安丘现代农业产业园创建为省级现代农业产业园源清田公司被认定为农业国际贸易高质量发展基地。全力加快正大蛋业、龙大肉食、东方希望等重点项目建设。强化“七争”工作认定农业总部经济5家,列潍坊市第1位争取非普惠性资金1.27亿元,同比增长9.3%,实施国家蔬菜优势特色产业集群、秸秆综合利用等一批财政项目建设。

四是生产体系有效巩固新建高标准农田3万亩,全市粮食播种面积、总产分别达到82.63万亩、33.33万吨,同比分别增长0.27%、0.29%,实现“四连增”;孟戈蔬菜专业合作社有机蔬菜被确定为北京冬奥会运动员专供食,长生源生态家庭农场获评全国蔬菜标准中心试验示范基地制定支持大姜、小米、蜜薯等产业发展意见,驱动特色产业发展。加强示范主体培育新增农民合作社示范社国家级1家、省级12家5家合作社入选全国农民合作社500强,创建省级示范家庭农场1家

五是品牌质量持续提升。新增“三品一标”农产品22个生态原产地保护产品2个、省知名农产品企业产品品牌1个,创建省级农业产业强镇2个、省级乡土产业名品村15个、省农产品出口示范企业2个、省级农业产业化重点龙头企业3家抓实农产品质量安全监管,农产品抽检合格率保持99%以上;农药经营门店标准化率达85%,数量居潍坊首位;搞好重大动物疫病防控,合力牧业获评国家级牛布鲁氏菌病净化场。

六是行业服务不断优化。成功试验国内首台生姜多功能播种机,作业效率提高15倍指导制定大葱工厂化育苗、芹菜生产全程质量控制等国家行业标准2项,填补相关领域空白;沃华大葱全程机械化与社会化服务项目获省科技工作创新大赛一等奖。招引高端人才2人,1人获“全国农业技术能手”称号,9人入选齐鲁乡村之星,8人获评潍坊乡村之星新培育高素质农民416人。落实农机购置补贴2270万元,机收减损经验登上央视《新闻联播》。

七是农业农村改革逐步深化。创新2021-2022年度省级生猪电子耳标应用试点,并通过省验收;实施省农业重大技术协同创新推广项目,省市县三级共同开展葱姜绿色生产技术推广争创省级高素质农民培育“师傅带徒”创新试点县。开展农村集体“三资”专项整治,农村集体产权制度改革工作受到省通报表扬。新流转土地2.02万亩,完成大棚和土地经营权抵押贷款5818.83万元。加快农业绿色发展农作物秸秆综合利用率农膜回收率分别达到94%91%化肥农药使用量持续保持零增长,畜禽粪污综合利用率保持95%以上,回收农药包装废弃物63吨。

3.主持人:好的,庄局长。刚才从您的介绍中,可以感受到去年我市的农业农村工作确实取得了不少新进展、新成效。那么,当前我市农业农村工作还存在哪些问题,以及今年的工作打算?您能给简要介绍一下吗?

庄局长:的。虽然通过一系列工作举措,我市农业农村工作取得了一定成绩,但是仍存在:现代农业质量效益不够高,全产业链发展的动力不足,农产品精深加工水平偏低等问题。

2023年,我们将认真落实各级“三农”工作部署,聚焦打造“全国农业开放发展第一县”,以加强党的建设为统领,抓紧抓实农业农村各项重点工作,努力实现在创新提升“三个模式”中实现新作为、在打造乡村振兴齐鲁样板先行区、共同富裕示范市中争当排头兵,持续推动我市农业农村工作走在潍坊前列这一总体目标,着力推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。重点抓好四个方面工作:

第一,在推动乡村振兴发展上加力突破。重点做好三项工作:

一是持续巩固脱贫攻坚成果。持续健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线;持续加大产业和就业帮扶力度,促进帮扶项目资产长期良性运营,确保脱贫人口人均可支配收入增幅高于全市平均水平。

二是建设乡村振兴示范样板。谋划实施乡村振兴年度工作方案,协同五个专班抓好重点支撑项目任务落实,高质量推进乡村振兴衔接推进区、景芝“浯河粮仓”潍坊市级乡村振兴齐鲁样板示范区建设,积极争创省级示范区。全力抓实乡村振兴战略实绩考核,推动各项指标“保三争一”。

三是协调推进宜居宜业和美乡村建设。谋划实施乡村建设行动三年计划及农村基础设施网建设计划,协调推动农村基础设施建设。积极引导青云田园等潍坊市级以上田园综合体、休闲农业示范点,大力发展乡村田园经济。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动,全面完成年度内4个省级美丽乡村示范村建设。

第二,在加速产业跨越发展上加力突破。重点抓好五项工作:

一是抓实特色产业培育和农业生产。持续优化产业布局,规划建设“五个现代农业示范区”和“四个特色产业带”,通过1-2年的努力,进一步擦亮安丘农业品牌,打造全国现代农业引领区。加快推进安丘大姜、辉渠小米、柘山蜜薯等特色产业培育和高质量发展,做强“安丘大姜”山东地标名片。扛稳粮食安全责任,新建改造提升高标准农田3.8万亩,确保粮食产量稳定在6.6亿斤以上。做好第三次全国土壤普查。高质量推动潍坊国家农综区开放发展示范区等园区平台建设,加快正大蛋业、双汇肉鸡、合力肉牛等重点项目建设。

二是大力培育高效农业。积极推进大数据、物联网等新技术融入农业生产全过程,对接好潍坊“三农”大数据平台,培育数字果园、数字菜园、数字牧场等15个以上。加快建设果蔬贮藏加工技术研究中心潍坊分中心等农业科技平台,大力开展大姜、甘薯、玉米等良种培育和新技术研发推广。

三是大力培育开放农业。举办国际食品农产品博览会、柘山蜜薯节等节会活动,做强展会经济。鼓励企业深耕国内、厚植日韩、面向国际,开展多种形式推介、洽谈、产销对接等活动。鼓励鲁丰、源清田等行业龙头做大体量、膨胀规模、扩大出口,支持“跨境电商服务平台+国际认证+出口基地”建设,确保蔬菜出口额占潍坊比重保持在60%以上。

四是大力培育品牌农业。实施好“安丘大葱”地理标志产品保护工程,推荐入驻国家地理标志农产品展示体验馆,争取入选全国名特优新农产品名录。充分挖掘农业农村资源优势,创建省级乡土产业名品村8个。全力抓好“安品味来”区域公用品牌运营推介,年内新认证绿色、有机等农产品20个以上。积极对接新发地集团、北菜集团、上海光明集团、粤港澳大湾区“菜篮子”管理办公室等,推动安丘“出口级”蔬菜进京入沪、到粤港澳。

五是大力培育共富农业。大力发展社会化服务组织,积极推行“土地托管”、沃华大葱全程机械化生产等社会化服务模式,新增潍坊市级以上新型农业经营主体20家。落实好农机购置补贴政策,提高粮食作物耕种收综合机械化水平。

第三,在激发乡村发展活力上加力突破。重点抓实三个方面:

一是深化农业农村改革。切实加强农村集体“三资”管理,积极推行“银农直联”财务管理模式,打造一批“发展集体经济示范村”。持续释放主体要素活力,流转承包土地2万亩以上,颁发大棚所有权证和土地经营权证50个以上,完成权证抵押贷款5000万元以上。积极稳妥推进农村宅基地审批管理与改革,推进14个镇街区服务窗口标准化建设。

二是推进先行先试创新。持续开展地方优势特色农产品政策性保险试点,扎实推进省级生猪电子耳标应用创新试点。试点农村产权“金融化”,增强农村资产资源盘活融资能力。推进县级农村综合产权流转交易市场建设,拓展集体资产股权权能。

三是抓实农产品质量安全。优化养殖场行业“ABC”分级管理模式,严格食用农产品种养殖、加工储运环节投入品监管及合格证追溯管理制度,确保农产品抽检合格率保持99%以上。积极引导农产品出口基地、标准化园区等主体创建质量安全示范园,增强示范带动成效。

第四,在提升产业发展保障上加力突破,重点抓好三个方面:

一是强化绿色农业发展支撑。推动农作物秸秆资源利用率、废旧农膜回收率分别达到95%、92%以上,农药化肥使用量保持零增长,畜禽粪污综合利用率保持95%以上。积极宣传推介农业乡村旅游精品线路,打造潍坊市级休闲农业示范点(村),新增潍坊市级美丽牧场10家以上。

二是强化产业实用技术支撑。聚焦果蔬、畜禽等优势产业,以合作社、家庭农场等为主体,扎实开展技术培训,大力推广良种繁育、生产管理、防灾减灾等环节领域实用技术。

三是强化人才队伍服务支撑。实施高素质农民培育工程,新培育新型职业农民400人以上。以基层农技推广补助项目为抓手,着力加强专业技术人才培育,增强农技员队伍建设成效。

4.主持人:好的,庄局长。涉农补贴一直是农民最为关注的问题之一,庄局长,能您给大家简要介绍一下当前涉农政策有哪些,好吗?

局长:好的。党中央、国务院高度重视“三农”工作,近年来持续强化重农强农信号,继续加大政策助农增收力度。目前,我们农业农村局承担的普惠性强农惠农政策,主要有五项:

一是耕地地力保护补贴政策。为加强耕地地力保护,推动粮食适度规模经营,将全市各类实际种粮主体,包括种粮农民和种粮家庭农场、合作社等经营主体作为补贴对象,以核定的小麦种植面积为依据,按照每亩不低于127元的标准,以及“种粮主体自报告-村初核-乡镇审核-乡村两级公示-县级农业农村部门复核-惠农‘一本通’直补到户”的面积核定流程,支持耕地地力保护。

二是农业保险支持政策。目前,我市实施的政策性农业保险工作,承保作物主要为小麦、玉米、生猪等。其中,在种植业,小麦保费每亩36元,农户自己承担7.6元,保险金额950元;玉米保费每亩40元,农户自己承担8元,保险金额950元;能繁母猪保险费 72 元/头,保险金额 1200 元/头;在涝灾、旱灾、冻灾等自然灾害发生后,由保险公司根据作物的不同生长时期,进行赔付。在畜牧业,育肥猪保险费48 元/头,保险金额 800 元/头;奶牛保险费 300 元/头,保险金额 5000 元/头。

三是大豆玉米带状复合种植支持政策。为了提高大豆产能,我市2022年开始推广大豆玉米带状复合种植模式,即两行玉米,套种4行大豆,实现“玉米不减产,增收一季豆”的目标,暂定补助标准为200元/亩,具体以实际到位资金为准。

四是病死畜禽集中无害化处理支持政策。按照“谁处理、补给谁”的原则,对集中专业无害化处理的病死猪实行分档补助。其中,病死猪体长小于30厘米的,每头补助45元;病死猪体长大于30厘米(含),小于70厘米的,每头补助55元;病死猪体长大于70厘米(含)的,每头补助60元。对集中专业无害化处理的病死牛、羊等病死畜类以及含屠宰过程中经检疫或肉品品质检验确认为不可食用的生猪产品每吨补助800元,对集中专业无害化处理的家禽及毛皮动物胴体每吨补助500元,病死牛、羊、家禽、毛皮动物胴体具体补助金额根据财政状况确定。

五是农机购置补贴政策。我市执行省确定的补贴机具种类范围,即15大类42个小类142个品目,其中农机专项鉴定产品13个品目。办理补贴申请的机具,还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(包括尚在有效期内的农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号等信息的铭牌。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织,其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。农机购置补贴实行定额补贴,按照“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”方式实施。

 

5.主持人:好的,庄局长。一年之计在于春,眼下正值春耕备播的关键时节,我们的农户如何抓住有利时机,做好农的精细化管理,切实保障粮食和重要农产品稳定供应。庄局长,能您给大家简要介绍一下吗?

局长:好的。

第一,抓好麦田管理。一要镇压划锄,增温提墒。抓住晴好天气,适时适度镇压,注意土壤过湿不镇压、霜冻麦田不镇压、三叶前和拔节麦田不镇压,以免造成板结、损伤麦苗。结合镇压开展划锄,提高地温,减少水分蒸发,促进麦苗返青和根系生长。二要肥水运筹,促弱控旺。对旱情较重影响小麦正常生长的麦田,在日均气温稳定通过3℃时,浇水补墒,为返青拔节创造有利条件。对冻害较重叶片落黄和茎蘖数不足的弱苗的麦田,温度回升后适时灌水施肥,并因苗施好拔节肥,促进苗情转化升级。三要防病治虫,化学除草。随着春季气温回升,小麦纹枯病等害虫和杂草陆续进入始发期,要加强监测和防控,压低病虫基数,减轻春季为害。四要预防冻害,及时补救。注意天气预报,提前做好“倒春寒”防控准备。在低温天气来临前,对土壤塇松、尚未拔节的麦田进行镇压,防止透风跑墒,控制旺长。对缺墒的麦田,寒潮到来前提前灌水,改善土壤墒情,预防冻害发生。要及时调查幼穗受冻情况,一旦发生冻害,及时采取追肥、叶面喷肥等措施,分类施肥补救。

第二,搞好蔬菜生产。春季蔬菜生产管理要以“稳面积、强管理、提产能”为重点,加大关键实用技术的推广应用力度,为蔬菜生产稳定提供技术支撑。一要合理安排茬口。春季蔬菜生产,设施和露地重叠进行,茬口多而交叉,要科学合理安排茬口,减少换茬空闲期。二要加强生产管理。在设施蔬菜管理应加强温度、光照、水肥等调控,做好病虫害防,延长果实采收期,提高产能。其中,对日光温室越冬茬蔬菜,重点是应对低温弱光,加强水肥管理,延迟衰老,挖掘产能;对日光温室冬春茬(早春茬)蔬菜,重点是促进生根壮秧和花芽正常分化,协调好土、肥、水、温、光等条件,做好病虫害预防;对塑料拱圆大棚蔬菜,重点是做好温度调控在露地蔬菜管理上,要提温保墒,促进蔬菜根系生长及早清除菜田杂草,防止杂草与蔬菜争夺养分。同时,根据不同蔬菜生长特点和天气变化情况,适时播种(定植)。要积极推广应用水肥一体化技术,实现节水肥节本增效。三要科学减灾。春季蔬菜生产面临着低温、大风倒春寒等灾害性天气风险,密切关注天气变化,切实做好增温保温、加强田间管理等防范应对技术措施,减少灾害损失。

第三,加强农机管理。为使农机高效、优质、低耗、安全的为春耕生产服务,农机手使用农业机械要注意以下事项: 一是自觉遵守《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等安全生产的法律、法规,提高安全意识,严格执行操作规程。农机使用应按照使用说明书的要求,进行使用前的清理工作定时进行紧固、润滑、确保机具以良好的状态投入生产。二是严禁无证驾驶,严禁无牌和未经年检农业机械参加作业,严禁酒后开车、疲劳驾驶、超速超载、违法载人不要驾驶未经检验或检验不合格的农机,对安全性能差、存在安全隐患的农机应及时进行维修或保养,杜绝带病农机上道路行驶。三是要确保农机具维修、作业安全机具进行保养、检修、排除故障时,必须切断拖拉机等动力或在发动机熄火后进行。在进行播种、旋耕、灌溉等作业时,必须严格遵守操作规程。非操作人员不得进入作业区,夜间保养机械或加燃油时禁止用明火照明

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