1.      【主持人】：倾听群众呼声，关注民生民情！听众朋友，大家好！这里是891新闻广播正在为您直播的的 “行风在线”节目。我是主持人  。今天行风在线的上线单位是市商务局。现在市商务局党组书记、局长王明强，党组成员、副局长孟德卿，党组成员、副局长吴连明等几位领导已经坐在了我们的直播室。听众朋友，如果您在商务经济政策、管理、服务等方面有什么问题需要咨询或反映，欢迎拨打行风热线4397117，同王局长等几位领导进行在线交流。

【主持人】：王局长，你好！欢迎来到行风在线做客。

【王局长】：主持人好！听众朋友早上好！很高兴做客“行风在线”节目，借此机会，我代表商务局全体干部职工向关心、支持商务工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢！同时，诚恳地欢迎大家对我们的工作提出宝贵意见。

【主持人】：王局长，可能有一些观众对我们商务局负责的工作还不是很熟悉，你能简单的介绍一下我们商务局主要业务有哪些，目前运营状况怎么样？

【王局长】：市商务主要负责我市外贸进出口、实际利用外资和内贸流通等方面的工作。

2021年第一季度，我市外贸进出口共实现21.4亿元，同比增长34.2%。为促进外贸进出口稳步增长，我们主要采取了以下措施：一是积极组织企业参加线上展会，面对因国内外疫情境内外线下展会纷纷取消的情况，2021年第一季度，我们组织20多家外贸企业参加线上展会，为企业扩大出口和内销寻求新的渠道。二是联合中国信用保险公司，在网上免费为我市124家企业办理了出口产品信用保险，提高企业抵御风险的能力。三是联合阿里巴巴集团，为我市重点外贸进出口企业的100名从业人员在青云国际大酒店举办了跨境电商专项培训，进一步促进跨境电商发展，力争实现新的突破。四是深入企业进行实地调研，帮助企业解决在外贸进出口方面遇到的困难和问题，做大出口总量。五是抓好外贸政策宣讲和业务培训，提高企业应对国际市场的能力。通过外贸企业服务工作微信群，及时向企业推送相关政策信息，指导帮助企业组织项目申报材料，使进出口展会、国际认证等各项鼓励外贸发展的政策落到实处，让企业得到实惠。

我市实际利用外资共实现3038万美元，完成潍坊分配任务的38%，其中日韩外资到账1004万美元。重点围绕以下方面，切实抓好利用外资工作：

一是每周发布我市《利用外资情况通报》，对我市各镇街区、市直部门、市属国有企业等利用外资到账情况进行通报，并对下步外资到账工作提出意见和建议，督促各部门切实抓好外资的引进。二是研究制定了《安丘市2021年度外贸进出口和利用外资考核激励办法》，对到账的外资按照一定比例予以奖励，进一步提高外商投资企业外资到账的积极性。三是2021年以来，已举办三期外商投资企业利用外资培训会，对利用外资工作进行培训，提高外资到账的渠道和额度。

我市社会消费品零售总额同比增长30.8%。其中，限额以上单位消费品零售额共实现6.84亿元，同比增长54%。主要采取了以下措施，抓好内贸流通工作：

一是及时对批发企业进行调度，尤其是第一季度下降幅度较大的重点批零住餐企业进行调度，针对存在的问题，研究制定针对措施。二是抓好限上批零住餐企业的数据上报工作，做到应报尽报，应统尽统。积极同各镇街区搞好对接，明确分工，通力合作，共同抓好限上商贸流通企业的数据上报工作：市商务局负责抓好市区限上商贸流通企业的数据统计和上报工作；各镇街区负责抓好各自辖区内商贸流通企业的数据统计和上报工作。

【主持人】：王局长，通过你的介绍，可以了解到我们商务局的各项业务工作在2021年第一季度都有较大幅度的增长，那我们下一步又将采取什么有效的措施，来推动各项工作的进一步开展？

【王局长】：外贸进出口方面，一是鼓励企业积极参加国内外展会，抢抓订单。积极为企业搭建对外交流合作平台，鼓励企业参与国际市场竞争，组织企业参加国内外商品展会，特别是潍坊市组织的“千企百展”境外展，拓宽对外交流渠道。力争2021年，至少组织60家企业参加国内外展会。二是充分利用好上级及我市支持外经外贸发展的政策，服务企业。面向外贸进出口企业，深入宣传国家及我市在支持外贸进出口方面的政策，充分利用好国外展会、出口信用保险等各类支持和扶持政策，积极鼓励和支持企业走出去。三是继续抓好外贸企业的培育，扩大出口。充分发挥我市国际贸易综合服务中心的作用，及时帮助企业解决在进出口各个环节中遇到的问题，为外贸进出口企业提供优质高效便捷的一条龙服务，培育和引导更多的外贸企业走向国际市场。四是切实抓好跨境电商工作。积极与跨境电商平台合作，力争2021年跨境电商交易额实现新突破，达到4000万美元。

利用外资方面，一是抓好重点项目，促进外资到位。重点抓好去年新办签约落地项目，但注册资本金未全部到位的企业的包靠力度，积极与项目方进行对接，确保注册资本金早日全部到位。二是抓好现有外资企业的增资扩股。深入我市外商投资企业开展摸排调研，对于有增资扩股条件和增资扩股意愿的外商投资企业，安排专人进行包靠，研究制定针对性措施，鼓励我市外商投资企业增资扩股。三是加快项目推进进度。已经完成外资公司注册、银行开户的外资项目，要尽快到位外资，正在洽谈的外资项目，要抓紧注册公司，及时到位外资。四是抓好以商招商。充分利用我市外商投资企业多的优势，深入企业沟通对接，及时了解企业发展和投资的意愿，通过拜访外商投资企业总部等方式，引导和鼓励企业进一步在我市投资。

内贸流通方面，一是抓好限上批零住餐企业的培育。抓好对梳理出的重点企业的培育、扶持和调度，扶植培育更多中小型商贸流通企业个转企、企转规，鼓励具备纳限条件的企业积极纳入限额以上企业统计，做大限上企业总量。二是加强线上批零住餐企业的调度。积极与限上批零住餐企业的沟通，了解企业运行情况，帮助企业解决在生产运行过程中遇到的困难和问题。三是抓好数据的上报工作。同各镇街区搞好配合，明确分工，通力合作，形成工作合力，共同抓好商贸流通企业的数据上报工作，做到应报尽报。 

【主持人】：王局长，2021年以来，我们商务局除了业务工作，还重点抓了哪些工作呢？

【王局长】：今年以来，市商务局扎实推进电子商务进农村综合示范项目各项工作，围绕实施乡村振兴战略，以完善农村流通体系、培育提升农产品品牌、打造农村电商公共服务体系、加强农村电子商务培训、推进电子商务扶贫为重点，打造电子商务进农村综合示范项目升级版。

【主持人】：王局长，你能简单的介绍一下电子商务进农村综合示范项目的基本情况吗？

【王局长】：安丘市2019年国家级电子商务进农村综合示范项目经市政府主要负责人带队赴省商务厅答辩，根据答辩成绩确定山东共8个县（市）为示范县，安丘是2019年潍坊唯一一个入选的县市。该项目运营期三年，将为我市带来中央扶持资金2000万元，其中，首款1500万2019年已拨付至我市财政，尾款500万指标也已下达。

为切实抓好电子商务进农村综合示范项目建设，采取公开招投标的方式来确定运营公司，公开招投标工作经第三方机构陕西信远工程造价咨询有限公司代理，2020年1月16日在山东政府采购官网发布项目需求公示，2020年3月4日发布项目公开招标公告，2020年4月10日进行了公开招投标工作，并确立承办企业山东百通达仓储物流有限公司负责项目标段一建设和安丘乡村振兴服务有限公司负责项目标段二建设。

标段一重硬件，致力于打造市镇村三级物流体系，完善农产品上行基础设施。内容主要包括建设市级仓储物流服务中心、镇级和村级配送站，建设标准化物流信息管理综合平台，实现数据整合和共享；建立完善农产品供应链体系。在全市筛选条件较好的镇进行重点培育，为其配置分拣包装等设备；为农产品初级加工车间和小微企业按需进行设备扶持等方面。

标段二重服务，重点在于建设市镇村三级公共服务体系，进行品牌培育、电商培训、电商扶贫等。主要建设内容包括建设市级电子商务公共服务中心、镇村级电商服务站；开展农村电商培训；培育提升具有影响力的地方特色产品品牌；培育安丘市区域公用品牌或行业公用品牌；推进电商扶贫等。

【主持人】：王局长，通过你的介绍我们知道电子商务进农村综合示范项目2019年就开始建设，那目前项目建设进度如何？

【王局长】：抓好电子商务公共服务中心建设。市电商服务中心面积共3000平米，现已启动运营，成为我市电子商务发展专业化服务窗口和运营平台，并实现对镇村两级服务站点的建设和日常运营管理。目前已引入13家服务企业提供品牌培育、特色产品网络销售、品牌培育指导、网络营销策划、直播、店铺代运营、分拣包装、检测、银行金融服务等增值服务，并对已入驻23家企业进行定向扶持孵化。

完善市镇村三级物流体系建设。我市物流配送中心于2020年7月完成对中通、圆通、韵达、百世四家主流快递物流企业的整合，占全市快递总量的70%以上。物流配送中心实现同仓共配，提高效率，降低成本。采取“三定四统”的方式，打造城乡配送专线。优化农村投递网络，提升农村配送能力。同时搭建先进的物流信息管理综合平台，实现全市快递信息的整合，通过大数据分析可以更加清晰和精准的了解全市快递收发情况，各村级站点收发货及快递代收发情况，为安丘市电子商务公共服务中心提供企业及产品服务的参考依据和数据分析模型。基本实现上行快递价格低于同等区域主流电商平台价格，让全市任何地方都享受到同城同价的快递价格和服务。

积极推动农产品上行。采取“二维追溯码+食用农产品合格证”的农产品产地准出管理机制，全市所有农产品检测站都能通过系统免费打印食用农产品合格证，合格证与二维码有机的结合在一起，随农产品一并上市，发挥身份证和质量保证书的作用，消费者通过食用农产品合格证，外观上可以获取食用农产品生产者姓名、地址、确保合格的方式等信息，基本信息一目了然，通过扫描合格证上的二维码信息，可以获取施肥用药、收获时间、检测结果等详细信息，真正做到源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询。项目还为我市10家农产品电子商务企业提供了打包机、烘干设备等农产品供应链基础设施，主要解决农村产品的存储、保鲜、分拣、包装等条件，对我市农产品网货化提供服务支撑。截止目前我市通过乡村赋能、拼多多、淘宝、微店等电商平台帮助企业进行营销策划及产品销售的方式，带动市鲁福源、圣川饮品、紫玉轩、柘乡人家、裕田匠等农产品品牌在乡村赋能、淘宝、微店、拼多多等电商平台实现销额增长，有效扩宽了安丘市农特产品的销售途径,实现农民增收,农业增效。

进一步完善电商培训体系。安丘市电子商务人才培训旨在培育农村电子商务人才、营造农村电商发展氛围。培训对象主要有返乡创业者、大学生村官、驻村第一书记、电商服务站点负责人、农村电商带头人等，提供免费的基础性公开培训及免费的增值性专业技能培训。截至目前累计培训3886人次，其中线上培训1341人次，线下培训2545人次，带动创业就业264人，并定期统计从业及创业人员运营情况，提供后期追踪与指导等服务，为农村电子商务发展提供了有力的人才支撑。

加强镇村电商服务站点建设。农村电子商务服务站点的建设本着“建设一批、巩固一批、提升一批”的整体实施思路，按照建设服务站标准完成了124个站点的建设，并在“智慧乡村APP”注册完成，站点活跃度、站点服务功能已全部开通。目前，我市镇村级服务站点主要功能包括快递物流服务、代买服务、农货代销、便民服务等。

积极开展电商扶贫。我市电商进农村项目以乡村赋能工程为抓手，依托安丘当地特色农产品资源优势，搭建电商平台，免费为村集体和农户开设赋能网店，赋予普通农户销售全域农产品的能力，帮助部分贫困户通过电子商务实现创业就业取得了一定效果，同时通过开展电商扶贫专项行动、“天南地北安丘人-乡村赋能神州旅行卡”等方式，带动建档立卡贫困户的增收，总计带动351个贫困户通过电商直接或间接受益，累计实现销售额540余万元，累计带动贫困户增收56.52万元。

自乡村赋能工程在安丘全市实施以来，累计开设乡村赋能网上店铺超过19万个，实现了贫困户店铺和村集体店铺全覆盖，普通农户店铺开通率达80.5%，截止到目前线上产品达到330多款，累计带动14个镇街区实现销售额1亿元，带动增收342.57万元。走出了一条政府搭台、村户开店、市场运作、多方受益的新路子。

【主持人】：王局长，我们电子商务进农村项目已取得了显著的成果，那我们下步又有什么工作计划呢？

【王局长】：一是通过综合示范项目进一步整合资源，建设云仓共配降低成本。积极整合安丘市的商贸流通企业进驻市仓储物流配送中心，以农产品、农业生产资料和农村日用消费品为重点领域，大力发展共同配送，降低运行成本,促进“工业品下乡,农产品进城”双向流通。深化运营，进一步优化物流配送路线，降低物流配送成本，完善市仓储物流配送中心服务设施和功能。每月定期举办电商优惠、促销活动，同时村级服务站加强宣传力度，增加订单量，降低物流配送成本。

二是对部分农村站点进行升级改造和赋能。根据乡村布局、服务功能、站长服务意识、配合程度等情况进行梳理，按“重点打造、完善提升、撤换重选”三类划分。对于功能不完善、站长配合度低、布局不合理的站点进行调减和撤换。同时为增加村站服务职能，由客户经理对站长进行一对一培训，定期跟踪指导，加强电商服务职能，尤其对贫困村的电商服务站点加大关注度和扶持力度；将分阶段分批次对各村级电商服务站点进行便民利民服务化升级，开发更多的便民功能，扩大电子商务辐射范围。

三是深入开展乡村赋能工程，助力乡村振兴。深度挖掘我市的网货资源，结合我市大姜、大葱、樱桃、花生等优质农产品资源，精细化打造，做好农产品包装策划、培育网货资质等工作。加大乡村赋能代言人招募力度，联络天南地北的安丘人，举办各种电商推介活动，通过代言人的代言、推广，提高代言特产的销售收入，代言人带来的收益返给村集体、贫困户，助力乡村振兴。培育典型，加强宣传引导。制定服务站激励措施，大力宣传运营能力强、服务水平优的村站，提高示范效应。

四是以电子商务公共服务中心引领，加强打通安丘市电商全网销售渠道。通过服务中心市场化运营，开展配套功能服务，面向服务中心入驻企业及我市农产品电商企业，提供包括电商代运营、电商咨询、电商培训、品牌培育、农产品检测检验、商标注册等全方位的电商服务，打造为安丘市一站式、全流程的电子商务服务型机构，实现长效运行。以“安品未来”、“柘月果”区域公共品牌为质量背书，加强与京东、拼多多、淘宝等知名电商品牌进行对接合作，更多的吸纳我市企业入驻，并结合电商直播带货，线上销售本地特色产品，逐步形成电子商务与实体经济深度融合的发展态势。

五是改善农村电子商务物流服务体系。通过仓储物流配送中心整合社会物流快递企业，实行市场化运作，为社会快递企业提供代运、代投、代收等服务，积极打造农村快递综合服务平台，并由仓储中心统一配送，同时扶持农业合作社、家庭农场、农业生产企业的发展，降低企业农产品上行快递成本，实现“全面覆盖、统一配送、时效提高、成本降低”。

我们将通过乡村振兴战略融入到电子商务进农村示范工作中，将乡村振兴发展战略作为促进示范项目运营效果的抓手，保证项目建设完成后的可持续发展和运营，形成长效运营机制，确保在项目三年建设期过后，市级服务中心、镇村级服务站点能够继续运营，培育的公用品牌以及为企业配置的扶持设备等设施设备能够继续发挥其应有的效能。

【主持人】：王局长，我们都知道，市长热线是群众反映问题的一个重要途径，那我们商务局又是如何抓好市长热线的处理的呢？

【王局长】：市商务局紧紧围绕“让群众满意”这一热线办理宗旨，结合工作实际，狠抓办理实效，对群众反映的诉求，能立即解决的采取措施立即解决，因客观原因无法解决的，耐心细致解释好，争取群众的理解和支持。一是“解决好”，市商务局对群众诉求的问题实行分类施策，能立即解决的就立即解决，不能立即解决的问题，列入待办工作日程，限期解决。充分发挥市热线办综合协调、监督指导职能，纵向联动、横向配合、监督到位、推动有力的督促协调机制。针对各种突出问题，与相关市直单位进行面对面沟通对接，分析原因、探讨解决问题的途径。遇到涉及两个或两个以上部门职能交叉的问题，呈报市热线办召开协调会等方式，明确责任主体，落实解决措施，从而凝聚了部门之间的工作合力，促进了热点难点问题的解决速度，进一步提高了工作水平。二是“解释好”，主要是针对一些不符合国家法律法规政策，或者受各方面因素制约目前难以解决的问题，耐心细致地向来电人做好说明和解释，尽最大努力争取群众理解。

下步，工作中我们将始终坚持“便民、利民、惠民”的宗旨，以“为市民排忧，为企业解难”为使命，突出做好一个“实”字，暨坚持实心实意，脚踏实地，办实事，求实效，真正让12345政务热线打造成听民情、解民忧、顺民意的“连心线”。

主持人：听众朋友，由于时间关系，今天的“行风在线”节目到这里就要结束了。在这里非常感谢市商务局王局长等几位嘉宾来参加我们的这次直播，同时也感谢听众朋友的收听和参与。今天需要下线解决的问题，请您留意收听明天早上8：00《行风在线回音壁》。本期节目视频将于明天晚上9:25在安丘电视台新闻综合频道播出，请留意收看。另外，本周四行风在线的上线单位是     ，欢迎大家到时继续收听和参与，听众朋友，我们下期再会。